神華集團近年來正確處理安全生產與經濟效益、安全生產與改革發展的關系,建立安全機制與本質安全型煤礦企業,在快速發展的同時,保持了安全生產形勢的穩定好轉。
2005年,他們提出了打好“四大戰役”、實現安全生產向零進軍的目標。截至5月2日,已勝利完成了前三大戰役,實現了全集團超億噸煤無傷亡、核心企業神東煤炭公司安全生產一周年及億噸煤無傷亡,創出了煤炭行業的安全生產新水平。
四大戰役 向零進軍
2004年,神華集團煤炭產量1.21億噸,占全國總產量的6%以上,占全國國有重點煤礦的七分之一;百萬噸死亡率0.0495,遠遠低于全國平均的3.10和國有統配煤礦的0.937,與美國等世界先進采煤國的0.04相當,其中核心企業神東煤炭公司達到世界領先的0. 0116。
面對良好的安全形勢,神華集團并沒有滿足現狀。他們深知,安全仍然是最令人擔心、最沒有把握的一項指標。今年年初,他們提出打好“四大戰役”、實現安全生產向零進軍的目標。
第一戰役是神華集團核心企業神東煤炭公司到2005年3月21日實現安全生產一周年,即生產8800萬噸煤無傷亡;第二戰役是到2005年4月16日,整個神華集團生產億噸煤炭無傷亡;第三戰役是到2005年5月3日,神東煤炭公司生產億噸煤炭無傷亡;第四戰役是到2005年7月8日,全神華集團安全生產一周年,即約生產1.5億噸煤炭無傷亡。“四大戰役”是為了階段性“零傷亡”,但其核心理念是永久性的“零傷亡”。
煤炭生產行業一向被稱為高危行業,神華集團有5個高瓦斯礦井,歷史上曾多次發生過瓦斯煤塵爆炸導致多人傷亡的事故,提出實現“向零進軍”的目標很難實現。但神華人心中有一種堅定的信念:高危行業一樣可以做得出類拔萃,可以干出世界先進安全水平。
居安思危 自揭“家丑”
包頭煤炭公司河灘溝礦、白狐溝礦證照齊全,一年獲利2000多萬元。3月初,集團領導到包頭檢查工作,發現這兩個礦瓦斯超限,而且難以控制,現場決定永久關閉停產,累計損失上億元,2000多人需妥善轉移安置。
在第一大戰役勝利后,神華集團沒有慶祝,而是召開了以“反驕破滿,居安思危”為主題的現場會,查找到了“七個方面的主要問題”和“十大隱患”,在國家有關部門領導面前自揭“家丑”。
神華集團有一套嚴格而完整的安全責任制體系,多少年來更是嚴格執行著一個制度:安全指標納入干部業績考核、資產經營責任制、精神文明建設、質量效益年活動和新型工業化考核體系,把員工的經濟收入與安全生產直接掛鉤;安全超控制指標取消干部提拔、風險年薪和各種獎勵資格。
只有起點 沒有終點
神華集團抓安全的措施可以概括為:以先進的安全理念和科學技術為保證,打牢兩個基本點,四梁八柱保平安。
在安全理念的培育上,最為典型的是引進了NOSA綜合五星系統。其核心理念是:所有意外均可避免,所有危險均可控制,每項工作均顧及安全、健康、環保,通過評估查找危險隱患,制定防范措施及預案,落實整改直至消除,實現閉環管理和持續改善,把風險切實、有效、可行地降低至可以接受的程度。
神華集團從礦井設計、建設到生產過程,充分把安全放在第一位,積極運用與研究先進采煤技術,進一步提高了礦井科技保安水平。其核心企業神東煤炭公司應用先進的信息技術和自動化設備,建成了覆蓋8礦9井、7個洗選廠、11個裝車站,具有國際領先水平的特大型礦井群綜合自動化系統,實現了遠程控制、監測、維護和診斷。
兩個基本點是指質量標準化和裝備現代化。目前,神華集團的質量標準化水平是國內煤炭企業搞得最扎實的,裝備水平是國內煤炭企業較先進的。
四梁八柱,是支撐神華安全的基本框架,基本涉及到了安全管理的各個環節。四梁是指嚴管、超前預防、安全系統工程管理和加強班組安全管理。八柱是指瓦斯、煤塵治理、對“三違”人員嚴格處罰法、追查事故與“三違”一條龍法、安全越抓越緊法、對易違章人員分析控制法、對易違章時間與工序控制法、掌握“三違”者心理法等一系列保證措施。
神華集團董事長陳必亭、總經理張喜武反復說:越是安全形勢好,越需要正確地審視、冷靜地分析當前安全工作中存在的問題,并認真加以研究和解決,安全工作永遠是企業管理的薄弱環節,只有起點,沒有終點。
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