劍閣
這里所說的“科技型企業”有特定的所指。具體說來就是1999年根據國務院要求,實行企業化轉制的大院大所。由于有些院所進入了企業,所以進一步說來,這里的科技型企業是指直接轉制成中央企業、在國資委管轄之下的23家(一說17家)行業科研院所。
轉制五年了,回頭看來,從這些大院大所的成功實踐中可以看出1999年的轉制無疑是正確的。應用性科研院所的轉制,從根本上解決了我國科技經濟“兩張皮”的嚴重脫節問題。轉制院所的實踐還說明只有通過實現轉制,我國的行業應用性科研院所才能更好地為行業企業的技術創新和科技進步服務。
可是與其他大多數中央企業相比,不容忽視的是,科技型企業的科技特點、創新優勢、科技龍頭作用、行業技術創新基地的地位。
科技型企業要不要做強做大(還有做精做實)?如何做強做大?這當然是需要認真思考的問題。然而不可否認的是,不管這些科技型企業如何做強做大,在短期內與其他占據行業前三甲的中央企業比產值、比銷售收入、比利潤,實際上并不具有可比性。就以煤科總院為例,2004年煤科總院的利潤2個億,在17家科研院所中排第一位,但如果與那些年利潤近千億元的大型企業相比,似乎可以忽略不計。
可是另一方面,這些科技型企業的科技貢獻卻是巨大的。以煤科總院為例,由煤科總院研究成功的綜放開采技術在我國經過了近20年的發展,以其技術先進、投入少、成本低、效率高、安全性好的5大特點將厚煤層開采的儲量優勢轉化為經濟優勢,已成為我國高產高效礦井建設的主要技術途徑之一,由于我國主要大型煤炭企業都在采用,其產生的經濟效益和社會效益是難以數計的;由煤科總院自主開發的我國獨特的小錨索、經濟型樹脂生產線等新技術與裝備,基本上滿足了煤礦施工大立方煤巷應用煤巷錨桿支護技術的需要,而且這項技術越用越廣,不僅在煤巷,而且擴展到大斷面的回采工作面開切眼、沿空巷道等。這項技術的成熟推動了全行業的煤巷使用更安全、更節約的錨桿技術,改善了全行業煤巷的支護狀況。
由于這些科技企業擁有長期的科技積累,其科技實力其他企業也難以與之相比。某些行業巨無霸企業很有錢,建立了自己的中央研究院,但由于沒有科技積累,實力相對薄弱。另一方面,他們往往不能為行業發展進行長遠考慮。科技型企業的行業技術創新基地的作用與地位正是體現在這里。
問題的另一方面是,由于國資委對科技型企業進行的是年度利潤考核,有些科技型企業忙于辦企業,搞銷售,既沒有力量繼續進行行業共性關鍵技術的創新與開發,更不能將已有的行業共性關鍵技術通過市場經濟方式實現與行業企業的共同分享,也就不可能真正起到推進行業技術進步的作用。煤科總院采取相互參股、合作共贏的方式,推進行業科技進步,對于科技型企業正確處理自身發展與行業技術進步的關系提供了有價值的借鑒。
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