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長治經坊煤業整體進入“車間作業”時代

2005/5/27 8:48:02       
    您也許參觀過現代化肉聯廠,一群肥牛趕進車間,很快在生產線末端,幾十個“黃金分割”產品便各行其道。如今,這種場面在煤炭企業也能看到了。記者“五一”前參觀了長治經坊煤業有限公司。這個年產180萬噸的礦井,在工作現場幾乎看不見煤的影子。滾滾烏金從井下涌出,經過封閉篩選后,分乘多路皮帶,或轉汽車,或倒火車,各自奔向自己的目的地。其中廢料煤矸石的待遇最高,它們一粒不剩地進入附近一幢漂亮大樓。從大樓的另一端出來時,已經變成了高質量的紅磚。

    經坊煤業的成長,是我省實施“大公司大集團戰略”的一個很好的樣本。2000年10月份以前,由于管理、體制、技術、資金等方面的原因,該礦產量徘徊在20萬噸左右,企業瀕臨倒閉邊緣。此后,當地政府將它列入“困難企業幫扶對象”,結果是“死不了活不好”。真正實現轉機的是2003年加盟山西煤炭進出口集團以后,大集團投入巨資對煤礦進行股份制改造。按照“依托煤、延伸煤、超越煤”的發展思路,走出一條技術含量高、資源消耗低、經濟效益好的新路子。一年間,將一個年產不足30萬噸的地方小礦改造成一座年產180萬噸的集約化礦井。

    大公司大集團戰略推進了科技進步。一年間技術改造的投入是1.5億元,相當于過去20年間的總投入。其中安全投入就達到2300萬元,是過去10年間的總和。經過改革采煤方法,日產量由過去的1000噸提高到7000噸;噸煤成本比過去降低7.07元;回采率由25%提高到80%。安全生產百萬噸死亡率為“零”。

    一份權威報告顯示,我省目前煤矸石總量已達到10億噸,占地20余萬畝,而且每年以1億噸的數量遞增。煤矸石每年給全省造成的直接經濟損失高達5.6億元。2004年,經坊煤業投資1753萬元,建成了年產3600萬塊磚的新型環保建材廠。年產10萬噸的煤矸石就地消化。每年僅運輸、裝卸、占地費就節省500多萬元,可新增產值720萬元。

    大集團戰略不僅提高了產業集中度,更重要的是地方經濟得到了整體提升。經坊改制以后,2004年為地方財政貢獻4000多萬元,占到長治縣全年財政收入的1/4。該縣一位政府領導深有感觸地說:“改制以后,政府從繁雜中解放出來,一心一意創造環境。技改、安全等具體事務則由大集團負責,真正做到了政企分開、各管一行。”

    短評:實施大集團戰略應該突破兩種思想障礙

    實施大公司、大集團戰略,對煤炭工業進行戰略性重組,是我省產業結構調整的一項重大舉措。其重大意義至少有以下三點:一是提高了產業集中度,提高資源的有效利用率;二是有利于提升整個行業的管理水平,特別是安全生產水平;三是有利于增強資本實力、經營能力和市場控制能力。

    這些好處已經在實踐中得到證明,而且在繼續證明。我省積極倡導和實踐大集團戰略,在這一方面已經邁出較大步伐。然而并不是十分理想。其間除了體制的因素外,另外有兩種思想障礙也值得引起重視:一是從地方政府來說,認為把自家的煤礦交與省內大集團,多少有點“喪權辱國”的味道;二是從大公司來說,認為對地方煤礦兼并、重組,就一定要控股,就一定要“說了算”。

    從經坊煤業“投靠”大集團的實踐來看,短短一年時間內,企業發生了質的飛躍,成為全國地方煤礦的科技型樣板礦井,給地方的貢獻由“負擔”變成4000萬。地方政府也從繁重的具體事務中解脫出來,一心一意創造發展環境,真正騰出手來,做政府自己應該做的事情。這是一舉多得的大好事情。

    當然,這是由大集團控股的一個成功案例。那么,是不是說,大集團改組小煤礦就一定要控股呢?聞名大秦線的“金海洋潔凈煤有限公司”,就是省內一家大集團聯合地方企業進行改造的。大公司股份只占到16.7%。但對大公司的投資回報率和地方的資產收益率,創下了中國煤炭行業之最。這樣的例子在山西還有許多,為中國煤炭產業的股份制改造積累了許多寶貴經驗。

    兩種思想障礙的根源是對現代企業制度缺乏足夠的理解。死死抱定“話語權”不放。這是“人治”思想在經濟領域的集中體現。這是有害無益的,因而必須堅決擯棄。

    新型能源基地的核心是“新型”。要實現“新型”,就必須“創新”。包括物化的創新和體制的創新。對煤炭工業實行戰略性重組,其間蘊涵的就是現代企業制度的光輝思想。各級地方政府和各個大集團大公司一定要突破固有的思維模式,按照“歸屬清晰、產權明確、保護嚴格、流轉順暢”的現代企業制度要求,積極推進煤炭企業的集團化、公司化和市場化進程。這是山西的根本利益所在。

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