編者按：華豐煤礦是一個逐漸步入衰退期的百年老礦，隨著資源的減少，不僅產量降低，污染加重，各種矛盾也日漸突出。然而，就是這樣一個身處困境的老礦，近年來卻憑借著改革與創新突出了重圍，企業發展逆勢而上，非但初步形成了產業、產品結構較為合理的"煤炭－電力－建材"三級產業鏈，更建起了華豐循環經濟園區，企業規模和效益不斷擴大，并為日后奠定下可持續發展的基礎。從衰落到振興，從惡性周期轉入良性循環，華豐煤礦的突圍之路無疑為那些在歷史重壓下，苦于各種條件制約的老企業提供了一個可資借鑒的經驗。

　　創新：打開思路

　　地處山東的華豐煤礦已經具有上百年的開采史，隨著逐漸步入衰退期，作為主業的煤炭產量日降，礦區的生態系統也日漸惡化，不僅所積累的1300多萬噸煤矸石堆積成山，造成嚴重污染，長年的煤炭開采還導致華豐井田范圍內的地表塌陷和斑裂，造成農田、水庫、建筑物等大面積破壞。別說發展，企業今后的生存都已成了不得不面對的嚴峻問題。

　　面對困境，企業的出路何在？華豐煤礦確定了只有在煤炭產量穩定期結束之前建立起強大的非煤產業體系，才能實現礦區經濟的可持續發展，實現"煤與非煤并重，優先發展非煤"的發展思路。

　　處于資源衰退期、遠離城市的煤炭企業在發展非煤產業時，應以煤炭為基礎，按照這一原則，華豐礦以煤為基礎，依托礦區的煤矸石、粉煤灰、礦井水、采煤塌陷地復墾的土地等資源，整體規劃，分步實施，通過建立煤矸石發電、制磚、水泥生產等循環利用型工業和發展種植與養殖相結合的高效生態農業，使廢料和余能多次回收復用，形成煤與非煤產業互為資源，綜合利用煤矸石、煤泥、礦井水及其主產品原煤、洗精煤等資源的合理循環和前后向聯系。企業有目標、有針對性地建設了37MW的坑口矸石電廠和年產300萬噸的國家級企業---泰山水泥集團以及年產5000萬塊標磚的矸石磚廠，以期形成"煤-電-建"的非煤骨干產業鏈，找出新的經濟增長點。與此同時，企業還提出了發展循環經濟的全新概念，目標直指改變現有的傳統生產方式，從根本上走上一條可持續發展的永續之路。在能源緊張、煤炭吃香的當下，華豐煤礦卻沒有靜待坐吃山空，而是以全新的思路為企業尋找一條解長遠之困的發展之路。

　　改革：闖出生路

　　發展非煤產業對于華豐礦來說并非一帆風順。早在上世紀90年代初就已經萌生思路，卻囿于傳統的經營管理方式在相當長的時間里無法產生效益。直到2000年，華豐礦非煤產業的企業大部分仍處于虧損狀態。對此，在廣泛調查研究的基礎上得出了結論：華豐礦發展非煤產業的方向沒有問題，問題主要出在非煤產業的體制和機制不變不行，換湯不換藥非但救不了命，也治不好病。華豐礦痛定思痛，從改革入手，在企業轉制中尋出新的發展之路。作為國有煤礦，華豐礦對非煤產業的企業實行了"責權明確、管放有度、扶持發展、維權到位"的民營化管理。即在企業成立之初，就嚴格按照現代化企業制度的要求，全部實現自主經營，自負盈虧，獨立承擔民事責任，礦方僅作為投資人，實現了所有權同經營權的分開。而對項目經理充分授權，項目經理對礦長直接負責，對項目負完全責任。在項目經營管理中，礦方只管理到總經理一級，不做過多干預。至于維權到位則是要保證國有資產的保值增值，公司提出的"資產占用有償、投資要有回報、經營不能虧損、流失必須追究"原則，在改革中落到了實處。據統計，幾年來，非煤產業中的民營企業為華豐礦安置人員3000多人，為原煤和水泥等主業提供400多種產品及配件，為礦區提供100多種服務，一批民營企業在監管中逐步發展壯大。

　　改革使得華豐礦的非煤產業幾年來保持了139％的平均發展速度，到2004年，全礦非煤收入實現8.8億元，利潤達到8800萬元，從業人員達到4626人，法人企業43家，規模是幾年前的10.12倍，"煤-電-建"三級產業鏈因此漸次成形。

　　科學發展觀：辟出未來之路

　　科學的發展是可持續的發展。華豐礦在實踐中體會到，煤炭資源的不可再生性和傳統開采模式的粗放型決定了煤炭企業必須走可持續發展道路，發展生態企業和循環經濟園區兩個層次的生態工業體系，這對煤炭企業有著特別重要的意義，它將改變傳統的煤炭經濟是一種由"資源-粗放型工業模式-產品-污染排放"的傳統粗放型經濟，代之以"煤炭資源-加工利用-綠色產品-再生資源再利用-產品"為特征的循環經濟發展模式。為此，華豐礦領導層于2001年明確提出調整思路，即通過建設華豐循環經濟園區發展非煤產業。

　　煤炭產品除精煤外銷外，次煤和矸石、洗煤渣成為坑口電廠和矸石制磚的原料，電廠的產品（電力）又供給煤炭生產、水泥制造、矸石制磚等企業，其廢物粉煤灰又成為水泥廠的重要原料，其余熱又成了礦區家庭供暖的熱源；回收水泥生產過程中的廢氣進行余熱發電，解決了本系統30％的電力。煤炭資源在三大產業間按照"資源-產品-廢棄物-再生資源"的反饋式循環過程循環往復，企業每年因循環經濟新增價值近億元，產業鏈因此得到延伸，礦區環境得到改善，實現了經濟效益和環境保護雙贏，這一發展模式獲得了第十一屆國家級企業管理現代化創新成果一等獎。

　　現在華豐循環經濟園區已經建成了利用煤矸石、粉煤灰、礦井水資源的生態工業鏈以及采煤塌陷地復墾、種植與養殖相結合的高效生態農業鏈。這就使得采礦產生的廢料和余能多次回收復用，開采造成的生態破壞得以恢復，從而初步形成了一條互為資源、相互依存的良性生態鏈。

　　華豐這個百年老礦終于突出重圍，浴火再生了，它擺脫的不僅是困境。它的突圍之路是對過去那種"高產量、高消耗、高廢棄"的傳統增長模式的擯棄，是一次帶有根本性的變革。長期困擾企業的多重問題隨著觀念的更新，通過改革在發展的過程中得到治理和解決：治理污染的包袱沒有拋給社會，企業以新的發展解決了新老勞動力的就業問題，而新的經濟增長點又在創新與變革中涌現，遠慮與近憂在科學發展觀的落實中一一化解，這或許就是一個百年老礦在突圍之路上給我們的啟示。

                                  稿件來源：中國企業報