神華煤制烯烴項目為何選址包頭

　　早在十多年，包頭就擬建大型煤化工項目，當時主要是基于八十年代中期神府煤田勘探的重大發現。但由于受國家投資體制改革及世界油價低迷等因素的影響，加之項目資本金、項目業主一直不落實，項目工作一直難以推進。

　　近兩年來，隨著世界油、氣等能源市場格局的變化，煤化工項目的實施又迎來了重大轉機。２００４年初，為引進有實力的戰略投資者重啟煤化工項目，包頭市委書記邢云多次與神華集團董事長陳必亭等高層領導洽談并最終達成共識，由神華集團在包頭建設世界上沒有投產先例的煤制甲醇及下游產品項目。

　　就在包頭爭取該項目的同時，西部地區的陜西、山西、寧夏和云南等擁有煤炭資源的省區，也紛紛提出建設基于煤路線的大型甲醇制烯烴項目，上報到國家發展和改革委的此類項目已達9個之多。

　　包頭雖處于內蒙煤炭資源富集區，但不占坑口優勢，與外省動輒以無償配置一塊足夠大的煤田資源的誘人條件相比，包頭顯然不具有得天獨厚的資源優勢。

　　但包頭擁有較好的區位優勢、良好的廠址選擇條件、雄厚的工業基礎、完善的配套服務、較強的科技和人力資源，特別是具有西部地區普遍欠缺的水資源比較優勢。綜合來講，包頭是煤田周邊各方面依托條件最佳的特大城市，軟、硬環境十分理想，加之煤化工項目已有十多年的前期工作基礎，通過市有關部門“竭力地跑，艱苦地爭”，神華包頭煤化工項目終于獲得了國家有關部門較高的認可。

　　今年4月8日，國家有關部門委托中石化咨詢公司對此項目申請報告進行評估，形成的評估意見從項目建設條件、方案及技術可靠性、產品市場及競爭力、煤炭及水資源利用、總圖運輸、土地利用、環境保護、投資估算及財務評價、國民經濟評價等多方面進行了論證，其結果充分肯定了該項目。

　　與此同時，包頭和神華集團關于開工奠基的各項籌備工作也在同步推進。2005年8月17日，在包頭市發展和改革委會議廳，包頭與神華集團就煤化工項目外圍建設簽署了一攬子協議。包頭市市長蘇青代表政府與神華集團簽署了《合作框架協議》，九原區、環保局、水務局、公安消防支隊、內蒙古通信包頭分公司等地區、單位分別與神華集團簽署了8個外圍建設協議。

　　鑒于神華包頭煤化工項目中的煤制甲醇部分技術已經成熟，加之該部分中的煤氣化裝置建設周期較長，從整個項目同步建設和資金有效利用等因素綜合考慮，為確保整個項目建設穩妥可靠并切實加快進度，雙方一致決定：先行開工甲醇，視進展再及時啟動下游產品。

　　煤路線甲醇制烯烴技術國際上至今尚無投產先例

　　 據包頭市發改委介紹，神華包頭煤化工項目廠址位于九原區哈林格爾鎮包頭市規劃的新型工業基地內，總體工程包括180萬噸／年煤制甲醇裝置和60萬噸下游產品裝置、22.4萬標準立方米(氧氣)／小時空分裝置等，總投資124億元，擬采用國際上沒有實施的尖端技術，建設世界一流的煤化工基地。此項目由神華集團、香港嘉里集團和上海華誼（集團）公司共同投資建設。這也是包頭市繼包鋼之后建設的最大工業項目。

　　據了解，國內外的烯烴生產主要采用石腦油為原料，20世紀八、九十年代世界石油價格低迷，以石腦油為原料制取烯烴的成本比較低廉，因而一直到近幾年隨著國際油價的節節攀升，煤路線甲醇制烯烴技術（MTO）才受到世界各國的普遍重視。

　　MTO是指以煤基或天然氣基合成的甲醇為原料，借助類似催化裂化裝置的流化床反應形式，生產低碳烯烴的化工工藝技術。美國環球油品公司（UOP）和挪威海德魯公司（Hydro）合作，從1992年開始有關甲醇制烯烴技術的研究，但都沒有在基于煤路線的大型工業化裝置上利用。

　　我國國內技術開發雖然也在同步進行，但研究的嘗試還不具備工程放大的條件，陜西新興煤化工科技發展有限責任公司采用中科院大連化學物理研究所開發的技術，正在建設原料甲醇處理量為1萬噸／年的工業示范裝置。

　　神華集團擬在包頭實施的煤制烯烴項目則是以煤為原料，通過大規模甲醇合成裝置制取低成本的甲醇（180萬噸／年），然后采用引進的MTO技術制得低成本的低碳烯烴（乙烯、丙烯），再經過聚合裝置生產市場需求旺盛的聚乙烯（30萬噸／年）和聚丙烯（30萬噸／年）產品。以上基于煤路線的全套（共5套）大型化工聯合裝置不僅在國內絕無僅有，在國際上也是很少見的。同時，包頭市還提出了通過聚烯烴進一步發展包頭塑料工業的最新構想。

　　利用MTO技術能緩解能源緊張　但不易大范圍推廣

　　眾所周知，富煤貧油少氣是我國能源結構的基本特點。在探明的化石能源儲量中，煤炭占94.3％，石油、天然氣僅占5.7％。煤炭保有儲量為1萬億噸，可直接利用的煤炭1886億噸，可以開采100多年，而石油僅可開采20多年，天然氣僅可開采37年。自1993年開始，我國由石油出口國變為石油進口國，12年來石油進口量年均遞增15％以上，2004年石油凈進口1.4億噸，對外依存度高達45％。

　　據專家預測，在今后20年內，我國原油年產量基本維持在1.6——2億噸，到2020年中國石油需求將達到4.5億豆子，將產生2.5億噸的缺口。隨著國際市場原油價格的持續上漲，石油產品總體供應形勢日趨緊張，對國外依存度的不斷提高，更影響到了國家經濟安全。因此，利用潔凈煤技術生產烯烴替代進口便成為我國化工產業的一個重大戰略選擇。

　　神華集團董事長陳必亭說，神華集團自1995年成立以來，在國務院、地方政府及兄弟單位的支持下，在不到10年中，實現了連續六年千萬噸級跨越，創出了多項世界第一，相當于每年為國家達產一個千萬噸級的礦業集團，并在2003年成為了共和國首家億噸級煤炭企業，預計今年煤炭產銷量有望分別達到1.5億噸和1.6億噸，具備了與國際一流煤炭企業比肩的基礎和實力。

　　今年6月15日，神華集團在香港成功上市，標志著神華集團在進入國際資本市場方面，邁出了戰略性步伐。在實現跨越式發展的同時，神華集團高度重視國家能源戰略安全，大力發展煤炭的清潔轉化，繼去年8月煤炭直接液化項目在內蒙古鄂爾多斯順利開工后，神華包頭煤化工項目近日又在包頭隆重奠基。這兩個項目的啟動，必將對煤炭化工、特別是煤炭行業產生深遠影響。

　　神化集團擬引進煤路線甲醇制烯烴技術屬于典型的資源開發，以產頂進項目，如果示范成功，在較大范圍內推廣這一技術，無疑將對我國能源結構調整產生非常深遠的影響。

　　MTO技術雖然是理論上成熟，但迄今為止世界上尚無工業化投產經驗可以借鑒，工藝技術的可靠性如何？這是涉足該項目的最大風險。同時，采用此新工藝的項目單體投資較大（120——150億元），技術引進成本較高，一般的企業搞不了。

　　鑒于此項目中的甲醇制下游產品技術是煤化工的一個尖端領域，迄今為止世界上尚無工業化投產經驗可以借鑒，國家有關部門對此極其慎重，于今年3月1日將此技術作為課題委托中石化經濟技術研究院進行專題研究。專家們全面研究后提出：煤路線甲醇制下游產品工藝可以作為石腦油路線工藝的有效補充，發展該工藝是必要的，從借鑒國外技術加快國內開發的角度考慮，引進技術建設一套大型裝置是有意義的。

　　4月13日，中石化經濟研究院提前完成課題，并以中國石化咨評估［2005］22號文將此意見上報國家發展和改革委。國家發展和改革委工業司研究后肯定了這一意見，并于5月8日以〈關于穩妥推進煤路線甲醇制烯烴新工藝的報告〉簽報分管主任。6月3日，分管主任在報告了簽署意見，同意MTO仍采用煤制油一樣的考慮，先試點總結，成功后或改進后再考慮擴大。