神華煤制烯烴項(xiàng)目為何選址包頭

　　早在十多年，包頭就擬建大型煤化工項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)主要是基于八十年代中期神府煤田勘探的重大發(fā)現(xiàn)。但由于受國(guó)家投資體制改革及世界油價(jià)低迷等因素的影響，加之項(xiàng)目資本金、項(xiàng)目業(yè)主一直不落實(shí)，項(xiàng)目工作一直難以推進(jìn)。

　　近兩年來(lái)，隨著世界油、氣等能源市場(chǎng)格局的變化，煤化工項(xiàng)目的實(shí)施又迎來(lái)了重大轉(zhuǎn)機(jī)。２００４年初，為引進(jìn)有實(shí)力的戰(zhàn)略投資者重啟煤化工項(xiàng)目，包頭市委書記邢云多次與神華集團(tuán)董事長(zhǎng)陳必亭等高層領(lǐng)導(dǎo)洽談并最終達(dá)成共識(shí)，由神華集團(tuán)在包頭建設(shè)世界上沒(méi)有投產(chǎn)先例的煤制甲醇及下游產(chǎn)品項(xiàng)目。

　　就在包頭爭(zhēng)取該項(xiàng)目的同時(shí)，西部地區(qū)的陜西、山西、寧夏和云南等擁有煤炭資源的省區(qū)，也紛紛提出建設(shè)基于煤路線的大型甲醇制烯烴項(xiàng)目，上報(bào)到國(guó)家發(fā)展和改革委的此類項(xiàng)目已達(dá)9個(gè)之多。

　　包頭雖處于內(nèi)蒙煤炭資源富集區(qū)，但不占坑口優(yōu)勢(shì)，與外省動(dòng)輒以無(wú)償配置一塊足夠大的煤田資源的誘人條件相比，包頭顯然不具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。

　　但包頭擁有較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、良好的廠址選擇條件、雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)、完善的配套服務(wù)、較強(qiáng)的科技和人力資源，特別是具有西部地區(qū)普遍欠缺的水資源比較優(yōu)勢(shì)。綜合來(lái)講，包頭是煤田周邊各方面依托條件最佳的特大城市，軟、硬環(huán)境十分理想，加之煤化工項(xiàng)目已有十多年的前期工作基礎(chǔ)，通過(guò)市有關(guān)部門“竭力地跑，艱苦地爭(zhēng)”，神華包頭煤化工項(xiàng)目終于獲得了國(guó)家有關(guān)部門較高的認(rèn)可。

　　今年4月8日，國(guó)家有關(guān)部門委托中石化咨詢公司對(duì)此項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行評(píng)估，形成的評(píng)估意見(jiàn)從項(xiàng)目建設(shè)條件、方案及技術(shù)可靠性、產(chǎn)品市場(chǎng)及競(jìng)爭(zhēng)力、煤炭及水資源利用、總圖運(yùn)輸、土地利用、環(huán)境保護(hù)、投資估算及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等多方面進(jìn)行了論證，其結(jié)果充分肯定了該項(xiàng)目。

　　與此同時(shí)，包頭和神華集團(tuán)關(guān)于開(kāi)工奠基的各項(xiàng)籌備工作也在同步推進(jìn)。2005年8月17日，在包頭市發(fā)展和改革委會(huì)議廳，包頭與神華集團(tuán)就煤化工項(xiàng)目外圍建設(shè)簽署了一攬子協(xié)議。包頭市市長(zhǎng)蘇青代表政府與神華集團(tuán)簽署了《合作框架協(xié)議》，九原區(qū)、環(huán)保局、水務(wù)局、公安消防支隊(duì)、內(nèi)蒙古通信包頭分公司等地區(qū)、單位分別與神華集團(tuán)簽署了8個(gè)外圍建設(shè)協(xié)議。

　　鑒于神華包頭煤化工項(xiàng)目中的煤制甲醇部分技術(shù)已經(jīng)成熟，加之該部分中的煤氣化裝置建設(shè)周期較長(zhǎng)，從整個(gè)項(xiàng)目同步建設(shè)和資金有效利用等因素綜合考慮，為確保整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)妥可靠并切實(shí)加快進(jìn)度，雙方一致決定：先行開(kāi)工甲醇，視進(jìn)展再及時(shí)啟動(dòng)下游產(chǎn)品。

　　煤路線甲醇制烯烴技術(shù)國(guó)際上至今尚無(wú)投產(chǎn)先例

　　 據(jù)包頭市發(fā)改委介紹，神華包頭煤化工項(xiàng)目廠址位于九原區(qū)哈林格爾鎮(zhèn)包頭市規(guī)劃的新型工業(yè)基地內(nèi)，總體工程包括180萬(wàn)噸／年煤制甲醇裝置和60萬(wàn)噸下游產(chǎn)品裝置、22.4萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)立方米(氧氣)／小時(shí)空分裝置等，總投資124億元，擬采用國(guó)際上沒(méi)有實(shí)施的尖端技術(shù)，建設(shè)世界一流的煤化工基地。此項(xiàng)目由神華集團(tuán)、香港嘉里集團(tuán)和上海華誼（集團(tuán)）公司共同投資建設(shè)。這也是包頭市繼包鋼之后建設(shè)的最大工業(yè)項(xiàng)目。

　　據(jù)了解，國(guó)內(nèi)外的烯烴生產(chǎn)主要采用石腦油為原料，20世紀(jì)八、九十年代世界石油價(jià)格低迷，以石腦油為原料制取烯烴的成本比較低廉，因而一直到近幾年隨著國(guó)際油價(jià)的節(jié)節(jié)攀升，煤路線甲醇制烯烴技術(shù)（MTO）才受到世界各國(guó)的普遍重視。

　　MTO是指以煤基或天然氣基合成的甲醇為原料，借助類似催化裂化裝置的流化床反應(yīng)形式，生產(chǎn)低碳烯烴的化工工藝技術(shù)。美國(guó)環(huán)球油品公司（UOP）和挪威海德魯公司（Hydro）合作，從1992年開(kāi)始有關(guān)甲醇制烯烴技術(shù)的研究，但都沒(méi)有在基于煤路線的大型工業(yè)化裝置上利用。

　　我國(guó)國(guó)內(nèi)技術(shù)開(kāi)發(fā)雖然也在同步進(jìn)行，但研究的嘗試還不具備工程放大的條件，陜西新興煤化工科技發(fā)展有限責(zé)任公司采用中科院大連化學(xué)物理研究所開(kāi)發(fā)的技術(shù)，正在建設(shè)原料甲醇處理量為1萬(wàn)噸／年的工業(yè)示范裝置。

　　神華集團(tuán)擬在包頭實(shí)施的煤制烯烴項(xiàng)目則是以煤為原料，通過(guò)大規(guī)模甲醇合成裝置制取低成本的甲醇（180萬(wàn)噸／年），然后采用引進(jìn)的MTO技術(shù)制得低成本的低碳烯烴（乙烯、丙烯），再經(jīng)過(guò)聚合裝置生產(chǎn)市場(chǎng)需求旺盛的聚乙烯（30萬(wàn)噸／年）和聚丙烯（30萬(wàn)噸／年）產(chǎn)品。以上基于煤路線的全套（共5套）大型化工聯(lián)合裝置不僅在國(guó)內(nèi)絕無(wú)僅有，在國(guó)際上也是很少見(jiàn)的。同時(shí)，包頭市還提出了通過(guò)聚烯烴進(jìn)一步發(fā)展包頭塑料工業(yè)的最新構(gòu)想。

　　利用MTO技術(shù)能緩解能源緊張　但不易大范圍推廣

　　眾所周知，富煤貧油少氣是我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的基本特點(diǎn)。在探明的化石能源儲(chǔ)量中，煤炭占94.3％，石油、天然氣僅占5.7％。煤炭保有儲(chǔ)量為1萬(wàn)億噸，可直接利用的煤炭1886億噸，可以開(kāi)采100多年，而石油僅可開(kāi)采20多年，天然氣僅可開(kāi)采37年。自1993年開(kāi)始，我國(guó)由石油出口國(guó)變?yōu)槭�油進(jìn)口國(guó)，12年來(lái)石油進(jìn)口量年均遞增15％以上，2004年石油凈進(jìn)口1.4億噸，對(duì)外依存度高達(dá)45％。

　　據(jù)專家預(yù)測(cè)，在今后20年內(nèi)，我國(guó)原油年產(chǎn)量基本維持在1.6——2億噸，到2020年中國(guó)石油需求將達(dá)到4.5億豆子，將產(chǎn)生2.5億噸的缺口。隨著國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格的持續(xù)上漲，石油產(chǎn)品總體供應(yīng)形勢(shì)日趨緊張，對(duì)國(guó)外依存度的不斷提高，更影響到了國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。因此，利用潔凈煤技術(shù)生產(chǎn)烯烴替代進(jìn)口便成為我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重大戰(zhàn)略選擇。

　　神華集團(tuán)董事長(zhǎng)陳必亭說(shuō)，神華集團(tuán)自1995年成立以來(lái)，在國(guó)務(wù)院、地方政府及兄弟單位的支持下，在不到10年中，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)六年千萬(wàn)噸級(jí)跨越，創(chuàng)出了多項(xiàng)世界第一，相當(dāng)于每年為國(guó)家達(dá)產(chǎn)一個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)的礦業(yè)集團(tuán)，并在2003年成為了共和國(guó)首家億噸級(jí)煤炭企業(yè)，預(yù)計(jì)今年煤炭產(chǎn)銷量有望分別達(dá)到1.5億噸和1.6億噸，具備了與國(guó)際一流煤炭企業(yè)比肩的基礎(chǔ)和實(shí)力。

　　今年6月15日，神華集團(tuán)在香港成功上市，標(biāo)志著神華集團(tuán)在進(jìn)入國(guó)際資本市場(chǎng)方面，邁出了戰(zhàn)略性步伐。在實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的同時(shí)，神華集團(tuán)高度重視國(guó)家能源戰(zhàn)略安全，大力發(fā)展煤炭的清潔轉(zhuǎn)化，繼去年8月煤炭直接液化項(xiàng)目在內(nèi)蒙古鄂爾多斯順利開(kāi)工后，神華包頭煤化工項(xiàng)目近日又在包頭隆重奠基。這兩個(gè)項(xiàng)目的啟動(dòng)，必將對(duì)煤炭化工、特別是煤炭行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

　　神化集團(tuán)擬引進(jìn)煤路線甲醇制烯烴技術(shù)屬于典型的資源開(kāi)發(fā)，以產(chǎn)頂進(jìn)項(xiàng)目，如果示范成功，在較大范圍內(nèi)推廣這一技術(shù)，無(wú)疑將對(duì)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生非常深遠(yuǎn)的影響。

　　MTO技術(shù)雖然是理論上成熟，但迄今為止世界上尚無(wú)工業(yè)化投產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，工藝技術(shù)的可靠性如何？這是涉足該項(xiàng)目的最大風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，采用此新工藝的項(xiàng)目單體投資較大（120——150億元），技術(shù)引進(jìn)成本較高，一般的企業(yè)搞不了。

　　鑒于此項(xiàng)目中的甲醇制下游產(chǎn)品技術(shù)是煤化工的一個(gè)尖端領(lǐng)域，迄今為止世界上尚無(wú)工業(yè)化投產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，國(guó)家有關(guān)部門對(duì)此極其慎重，于今年3月1日將此技術(shù)作為課題委托中石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院進(jìn)行專題研究。專家們?nèi)�面研究后提出：煤路線甲醇制下游產(chǎn)品工藝可以作為石腦油路線工藝的有效補(bǔ)充，發(fā)展該工藝是必要的，從借鑒國(guó)外技術(shù)加快國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)的角度考慮，引進(jìn)技術(shù)建設(shè)一套大型裝置是有意義的。

　　4月13日，中石化經(jīng)濟(jì)研究院提前完成課題，并以中國(guó)石化咨評(píng)估［2005］22號(hào)文將此意見(jiàn)上報(bào)國(guó)家發(fā)展和改革委。國(guó)家發(fā)展和改革委工業(yè)司研究后肯定了這一意見(jiàn)，并于5月8日以〈關(guān)于穩(wěn)妥推進(jìn)煤路線甲醇制烯烴新工藝的報(bào)告〉簽報(bào)分管主任。6月3日，分管主任在報(bào)告了簽署意見(jiàn)，同意MTO仍采用煤制油一樣的考慮，先試點(diǎn)總結(jié)，成功后或改進(jìn)后再考慮擴(kuò)大。