圖:由于運到殯儀館的尸體太多,一些尸體暫時在館外露天放置
圖:煤礦停業整頓,一些礦工卷鋪蓋回家
七臺河礦難反映出一些國有大礦管理松懈
在全國加大對不具備安全生產條件的小煤礦的整頓關閉工作力度之時,龍煤集團七臺河分公司東風煤礦發生特別重大事故,截至29日上午,造成138名礦工遇難,給國有大型煤礦敲響了安全生產警鐘。
“遏制煤礦事故總量,關鍵是在私人小礦。避免特大事故,關鍵在國有大礦。”國家安全生產監督管理總局局長李毅中在這家國有重點煤礦的事故現場一針見血地指出。
從統計數據看,小煤礦僅占我國煤炭產量的三分之一,而事故死亡人數占三分之二。但特大、特別重大事故的構成情況卻明顯不同。2003年下半年至今,5起一次死亡百人以上的礦難,4起發生在國有大礦。
國有大礦產量高、規模大,除了個別現代化程度已達到或接近國際先進水平的之外,井下同時作業人數大大多于私人小礦。一旦發生事故,往往傷亡慘重。況且,隨著煤炭行業管理的弱化,以及前些年全行業虧損造成嚴重安全欠賬,一些國有大礦的管理已經不像以往那么嚴格,甚至松懈,安全基礎弱化了。
“隱患排查不到位”,“勞動組織混亂”,“采掘失調”……李毅中用一連串簡潔而到位的評語,揭示了當前在一些國有大礦的實際生產和管理中存在的不能容忍的問題。
李毅中再次追問33人下落
七臺河事故煤礦負責人表示,根據逐一入戶調查,事故發生時他們都不在井下有146人確認在本次事故中死亡其中,井下遇難礦工144人2名在地面皮帶機房中工作的女工也在爆炸中身亡另有5名井下礦工下落不明記者從事故搶險救災指揮部獲悉,截至29日21時,扣除不同救護隊員先后上報發現同一遇難者而造成的重復計算,確定井下遇難人員為144人。爆炸還造成地面機房2人遇難,事故遇難總人數達到146人。井下5名失蹤礦工的搜救工作正在緊張進行中。據龍煤集團七臺河分公司安全通風副總工程師宋凱成介紹,盡管井下條件比較惡劣,同時存在一定風險,但救援人員仍然抓緊時間搜救可能生還的人員。到29日凌晨,救援隊員已把井下所有的工作面全部搜尋完畢,未發現生還人員,估計失蹤礦工可能已埋沒于井下冒落物中。
隨著28日晚至29日晨50名礦工遺體升至井上,七臺河“11·27”煤礦爆炸事故善后工作也已逐漸展開。
在29日上午得知仍有11名礦工下落不明后,國家安全生產監督管理總局局長李毅中要求,全力搜救下落不明礦工,同時調整好井下通風,嚴防次生事故發生。
安監總局要求,加強對第三采區的瓦斯和一氧化碳濃度監測,隨時掌握這些危險氣體的變化,同時逐步調整和恢復采區的通風系統,防止次生事故的發生。
“為什么根據礦燈和井口檢身確定下井人數是221人,而根據考勤表核對是254人?這相差的33個人的情況你們查了沒有?”李毅中在匯報會上再次追問。
事故煤礦所屬的龍煤集團董事長李忠勤說,根據對這33人的逐一入戶調查,事故發生時他們都不在井下。其中4人是點完卯根本未下井,而29人(輔助工)是點卯下井后,干完活,在事故發生前都已升井。礦上的確存在管理方面的問題。
李毅中要求繼續調查,一定要查清當時井下人員數。黑龍江省省長張左己也當即要求,要以高度負責的態度,核對清楚到底有多少井下人員。
記者從七臺河“11·27”事故救援指揮部獲悉,截至11月29日21時,已有146人確認在本次事故中死亡,其中,井下遇難礦工144人。
據事故調查組最新確認,事故發生時,還有2名在地面皮帶機房中工作的女工也在爆炸中身亡,至此,在七臺河“11·27”礦難中已有146人遇難,另有5人下落不明。
善后
賠償總額超3000萬創下全國紀錄
遇難者最低獲賠20萬,也可采取供養方式,即定期給予死者家屬撫恤金
發生在11月27日晚的七臺河礦難仍在搶救過程中,據事故救援指揮部消息,礦難的善后工作也于昨日全面展開,昨天下午,事故善后處理組負責人之一王志忠向記者介紹,本次事故每一個遇難者的家屬將獲得最低20萬元的賠償。
出殯越早補貼越多
從昨天上午開始,家屬們分別趕往七臺河市殯儀館、勃利縣殯儀館、七臺河市金山公墓和七臺河市火葬場。因為七臺河市較小,沒有足夠大的殯儀館,且擔心親屬們集中后情緒相互影響,有關方面礦工遺體分別送到這些地方暫時安放。早上8時,遇難礦工的遺體經殯儀館清洗整容后,開始由家屬逐一辨認。現場悲戚的哭喊聲令旁人難以安坐。
記者了解到,根據事故善后處理組制定的優惠政策:辨認后當天出殯的,補貼一萬元;兩天內出殯的,補貼七千元;三天內出殯的,補貼五千元。不過有關人士拒絕和記者討論制定這項政策的初衷。
礦領導送傷者1000元慰問金
在七臺河市礦務局總醫院,尚有5人重傷未脫離生命危險,一直在重癥ICU病房搶救。一些輕傷病人在五樓得到了及時救治。一位叫王喜龍的傷員告訴記者,礦里領導前一天給他們送去了每人1000元的慰問金。
按黑龍江省最高標準賠償
昨天,事故善后工作組負責人之一、新興洗煤廠黨委書記王志忠表示,“我們這幾天一直深入家屬家中,從精神和生活上對他們給予關懷和照顧”,他透露說,經過緊急磋商,黑龍江省委省政府和龍煤集團上午作出決定,本次事故將按照遇難者的實際工齡核算賠償金額。核算完成后,賠償金額不足20萬元的按20萬元賠付,最高為22萬元。此外,為解決遇難及受傷職工的生活問題,龍煤集團七臺河分公司還對一些生活困難的職工家里發放了生活補償金2000元,以解他們的燃眉之急。
“有兩種賠償方式可供遇難者家屬選擇:一次性賠償,或者供養——定期給予遇難者沒有生活來源的親屬以撫恤金。”王志忠解釋說,按照以往的政策,遇難者家屬是獲得供養還是一次性賠償,要按照規定來確定,他們沒有選擇的權利。此次則放開了這一要求。
王志忠為記者算了一筆賬:目前確認遇難礦工148名,即使每名按最低賠償20萬元計算,有關方面也將支付2960萬元賠償金,而“最終的賠償額很可能將超過3000萬”,他提醒說,“這是黑龍江省規定的最高賠償標準”。這樣,震驚全國的“11·27”七臺河礦難將成為我國歷史上賠償金額最大的一次礦難。
王志忠還表示,事故善后處理小組將爭取在今天與所有遇難者家屬達成賠償協議,并盡快對已經找到的礦工遺體進行火化。(《成都商報》對本文亦有貢獻)
救援
第二批醫療專家組到達現場
傷亡人員大多是濕肺及一氧化碳中毒
29日上午,黑龍江省衛生廳針對七臺河“11·27”煤礦事故派出第二批醫療救助專家組,對目前住在醫院里的47名生還礦工的救治工作進行支援。
黑龍江省衛生廳副廳長王恩海告訴記者,在接到七臺河礦難的消息后,黑龍江衛生廳立即組織省內相關學科專家,組成專家組前往七臺河開展支援醫療救助工作,第一批以黑龍江省醫院為主的3名專家,已于28日到達負責此次事故搶救的七煤集團總醫院。
據黑龍江省衛生廳醫政處處長楊松介紹,七臺河“11·27”礦難傷亡人員大多是濕肺及一氧化碳中毒。他說,事故發生后,井下產生了大量有害氣體,而這些住院礦工大部分在井下停留了數小時以上,吸入了大量有害氣體。目前,醫護人員正在對這些礦工進行營養腦細胞和高壓氧艙的治療,緩解有害氣體對身體的損傷。
負責治療的醫生陳志華告訴記者,這些病人每人每天要接受兩小時的高壓氧艙治療,改變腦部缺氧的狀況。
來源: 南方都市報