國務院"11·27"特別重大事故調查組組長、國家煤礦安全監察局局長趙鐵錘表示,事故調查初步將重點圍繞東風煤礦采掘部署、一通三防和勞動管理展開,徹底查明事故原因。
趙鐵錘在調查組成立會議上說,東風煤礦在全國認真貫徹落實國務院《特別規定》精神、大力開展煤礦整頓關閉的關鍵時期發生百人以上特別重大爆炸事故,充分暴露出了工作上的嚴重問題,反映出安全生產工作不實,管理不嚴。
"事故原因一定要水落石出,責任追究一定要真正到位。"趙鐵錘強調。
從目前初步了解的情況看,在東風煤礦領導的思想認識、隱患排查、"一通三防"管理、勞動組織管理等方面存在嚴重漏洞和問題,在調查過程中將圍繞以下三個重點問題展開調查。
采掘部署:該礦事故發生前的實際生產安排反映出,重產量、搶進度、輕安全,年產僅50萬噸的礦井,布置了3個采區、6個采煤工作面和16個掘進工作面。采掘失調、接替緊張,下山采區沒有形成正規生產系統,為了多出煤,在一個采區內布置多個采掘工作面同時作業,井下作業人員高達近三百人,事故發生后,大量人員被困,傷亡慘重。
"一通三防":該礦是高瓦斯礦井,各煤層煤塵爆炸指數高達32.3%至35.2%,具有強爆炸性。面對這樣災害嚴重的礦井,忽視了"一通三防"方面的重大隱患。經過初步分析,這起事故可能是煤塵爆炸,而且傷亡人數多,有些采區的礦工全部遇難,說明防塵工作不到位,措施不落實,井下煤塵濃度超標,隔爆設施不符合要求,沒有起到隔爆作用。
勞動管理:礦井勞動組織管理極其混亂,職工考勤制度不規范、執行不嚴格,提前升井現象十分普遍;下井登記、檢身和礦燈發放管理存在巨大疏漏,甚至有的職工不經過檢身就下井。
趙鐵錘說,這三個問題,只是現在初步掌握的情況。隨著調查工作的深入,發現的問題可能會越來越多,要根據掌握的情況及時調整調查工作的重點,一定要把這起事故發生的原因查清。
稿件來源: 國家安監總局政府網站
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