據國家安監總局消息,日前,北京煤礦安全監察分局為維護法律法規的嚴肅性,堅決制止非法采煤和瞞報事故,對北京市大村澗煤礦"11.25"瞞報事故情況發出通報!
通報中指出:經初步調查,11月25日,該礦在停產整頓期間,沒有按照停產整頓的內容進行整改,而是在+700米水平一號上山非法采煤,造成2人埋壓窒息死亡。目前,非法采煤煤礦的礦主已經被公安機關拘留,事故的詳細情況正在進一步調查。
這起非法采煤和瞞報事故的發生,暴露出礦主無視國家法律、無視政府監管、無視職工生命,違法頂風作案,必須嚴肅查處。依據《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》第十一條第三款的要求,建議房山區人民政府對北京市大村澗煤礦依法予以關閉,沒收違法所得,并依法追究有關人員的刑事責任。
通報中要求:
一、房山、門頭溝區煤礦安全監管部門要堅決貫徹落實《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》和《國務院辦公廳關于堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知》兩個重要文件精神,落實企業主體責任,加大對煤礦企業安全生產的監管力度,嚴肅查處煤礦企業的違法生產行為。
二、落實責任,區有關部門和鄉政府要加大對停產整頓礦井的監管力度。停產整頓煤礦一律不準采煤,要真正按照停產整頓的內容、時限、措施進行整改。對因監督檢查不力,煤礦在停產整頓期間繼續生產的,對煤礦企業直接責任人和有關負責人,根據情節輕重,依據《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》,依法追究責任,造成死亡事故的要依法追究刑事責任。
三、嚴格落實《煤礦職工傷亡事故報告和調查處理暫行規定》(煤安安監字〔2000〕10號)文件精神,煤礦發生傷亡事故后,事故單位必須立即報告當地人民政府有關部門和煤礦安全監察部門,對延報、瞞報的一經查實將嚴肅處理。
四、進一步完善舉報制度,做好宣傳教育和輿論引導工作。各區、鄉(鎮)要按照國家安全生產監管總局《關于煤礦重大安全生產事故舉報辦法》和《關于舉報煤礦重大安全生產隱患和違法行為的獎勵辦法》的有關規定,制定本區、本部門安全生產舉報信息處理辦法,建立生產安全舉報獎勵制度,公開舉報電話、舉報信箱,及時受理安全生產舉報事項。
五、嚴肅查處事故背后的腐敗行為,加大對隱瞞事故責任追究力度。要嚴格執行安全生產法律、法規和國家五部委聯合下發的《關于嚴厲打擊煤礦違法生產活動的通知》,嚴肅查處發生事故后不按程序及時上報,隱瞞事故真相,欺騙政府和社會的惡劣行為。隱瞞事故一經查實,要按照《安全生產法》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》和《國務院辦公廳關于堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知》的要求,嚴厲懲處,嚴格追究有關責任者責任,同時要認真查處隱瞞事故背后的腐敗行為,對參股分紅,充當"黑后臺"、"保護傘"的黨政干部,要一查到底,按照黨紀政紀嚴肅處理,絕不姑息遷就。
今年以來,隨著安全生產工作力度的加大,舉報生產安全事故有所增加。兩區煤礦監管部門要把查處舉報煤礦生產安全事故作為安全監管的重要內容,要提出明確的要求,針對瞞報事故多發的情況,各區、鄉(鎮)要認真研究隱瞞事故的調查處理辦法,接到舉報信息后,按規定盡快調查核實。
六、請房山區、門頭溝區煤礦安全監管部門,京煤集團將文件轉發至轄區各煤礦企業。
北京市大村澗煤礦位于北京房山區史家營鄉大村澗村,是集體所有制企業,屬于停產整頓、正在申辦安全生產許可證的煤礦。2005年11月25日,北京市大村澗煤礦因非法采煤發生頂板塌冒事故,造成2人死亡。事故發生后,該礦負責人對事故隱瞞不報,非法擅自處理。
來源:中新網
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