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山西省人民政府關于大力發展煤炭加工轉化有關問題的規定

2006/1/22 10:03:32       
  為了進一步調整我省煤炭產品結構和產業結構,把資源優勢 轉化為經濟優勢,今后應在繼續滿足國家建設對原煤需要的同時,大力發展煤炭加工轉化,為國家提供優質商品煤、二次能源、高載能體和煤化工系列產品,把我省真正建設成為能源重化工基地。為此,特做如下規定。
  一、"七五"期間,主要是對原煤進行篩選、洗選、粉碎、 成型和搞好土焦改機焦、小火電、電石等初級加工轉化,適當發展一些深度加工轉化產品,為下一階段的發展積累資金和經經,掌握技術,培養人才,奠定基礎。加工轉化要放手讓鄉鎮企業和城市集體企業去辦,走橫向聯合的道路。
  二、為促進煤炭加工轉化的發展,要在資金方面給以扶助。 資金來源:
  1、"六五"期間地方非統配煤礦技改煤炭資金貸款的還款部分,用于煤炭加工轉化,省掌握百分之六十,地市留用百分之四十。
  2、從省煤炭運銷總公司向用戶收取的服務費收入中,每年提取一部分資金,用于煤炭加工轉化。
  3、省內電廠燒用小窯煤,按統配煤噸煤加價三元二角交省集中使用的部分,用于煤炭加工轉化和輸變電工程等配套項目。
  4、各地方煤礦從公路外運出省煤炭、電廠燒用地方小窯煤和統配礦收購地方小窯煤實行保護價后所增加的收入中,噸煤提取二元用于煤炭加工轉化。
  三、對煤炭加工轉化,在稅收上給以適當照顧。 
  1、對煤氣化公司、工礦企業生產銷售煤氣,工業和商業企業生產銷售成型煤及原煤氣化、液化生產的產品,暫免征產品稅(增值稅)和營業稅二年;對用自產原煤進行深加工的企業,原煤不征產品稅,只對最后產品按規定的稅率納稅;對利用三廢為原料生產的產品,可按現行稅法規定給予定期的減免稅照顧;利用煤矸石發電,可免征產品稅和所得稅五年;從事煤炭加工轉化的聯合企業,對其加工轉化產品,報有關部門批準,實行增值稅的征稅辦法。
  2、貧困縣從事煤炭加工轉化的新辦企業,除按有關規定不能減免稅的產品以外,可免征產品稅(增值稅)和所得稅三年。原有企業年計所得稅額在二千五百元以下的,免征所得稅;二千五百元至一萬元的減半征收所得稅。外省到我省從事煤炭加工轉化分得的利潤,五年內減半征收所得稅;外省到我省貧困縣新辦或與當地聯辦煤礦以原煤進行加工轉化的企業,從投產之日起,除了按規定不能減免稅的產品以外,免征產品稅和資源稅三年,免征所得稅五年。
  四、凡需要通過輕路運輸的煤炭加工轉化產品,由企業直接 向鐵路運輸部門申請車皮計劃,計委、經委和鐵路運輸部門要留足運量,優先保證安排運輸。
  五、環境保護部門要將從煤炭加工轉化系統收取的排污費的 百分之八十用于煤炭加工轉化企業的"三廢"治理。土焦企業上繳排污費的返還部分,由地市集中用于土焦改造。
  六、各級政府和有關部門,要對煤炭加工轉化加強宏觀管 理,搞好統籌、協調、監督、服務工作。要全面規劃,合理布局,制定煤炭加工轉化的近期、中期、遠期規劃,防止一哄而上,盲目發展。
  各有關部門要認真搞好技術指導和服務,派出技術、管理干部深入企業進行現場服務,對企業的基本建設、生產和經營活動給予指導,幫助企業解決存在的問題。
  七、省科委要制定煤炭加工轉化新技術、新工藝、新產品的 開發規劃,加快新技術、新工藝的研究和新產品的開發。
  為搞好煤炭加工轉化,省科委要盡快組建"山西省煤炭加工轉化研究所。"研究所的主要任務是,按照我省煤炭加工轉化的發展目標,進行煤炭加工轉化的開發性試驗研究,推廣應用煤炭加工轉化的新產品、新技術、新工藝、新設備。
八、經委、計委、科委、企業主管部門及有關高等學校和科 研機構,要幫助從事煤炭
加工轉化的企業搞好職工培訓,采取走出去、請進來及定向招生等多種形式,為企業培養各類專業人才。鼓勵專業技術人員和退休人員到鄉鎮企業和城鎮集體企業從事煤炭加工轉化工作。

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