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煤礦主要負責人安全考核標準

2006/1/23 17:29:58       
 1.范圍
  本考核標準規定了煤礦主要負責人安全生產培訓考核的方法、內容,以及再培訓考核的內容。
  本考核標準適用于煤礦(含煤系硫鐵礦以及與煤共生、伴生礦山,以下統稱煤礦)的主要負責人安全生產培訓考核。

  2.引用標準
  下列標準所包含的條款,通過在本標準中引用而構成本標準的條文。本標準出版時,所示版本均為有效。所有標準都會被修訂,使用本標準的各方應探討使用下列標準最新版本的可能性。
  國家煤礦安全監察局煤礦安全規程
  GB6722爆破安全規程

  3.定義
  煤礦主要負責人,是指對煤礦生產經營和安全生產負全面責任、有生產經營決策權的人員。具體指煤礦有限責任公司或股份公司的董事長、總經理,公司所屬煤礦和其他獨立生產經營煤礦的經理、礦長等。

  4.考核辦法
  4.1 考核按露天煤礦和井工煤礦兩類分別進行。
  4.2 考核分為安全生產基礎知識考試和安全生產管理技能考核兩部分。
  4.3 安全生產基礎知識考試的命題范圍應按本標準的“安全生產基礎知識考試要點”,根據煤礦類型確定。考試時間為90分鐘。考試采用百分制,60分為及格。考試不合格者,允許補考一次;補考仍不合格者需重新培訓。
  4.4 經安全生產基礎知識考試及格后,方可進行安全管理技能考核。
  4.5 安全管理技能考核應按本標準的“安全管理技能考核要點”確定,可通過現場實際處理問題的能力考核以及撰寫論文、面試答辯等方法進行。考核成績評定為優良、合格、不合格。考核不合格者,允許補考一次;補考仍不合格者需重新培訓。
  4.6 安全生產基礎知識考試和安全管理技能考核均達到及格或合格者為合格。
  5.安全生產基礎知識考試要點
  5.1 煤礦安全管理
  ——了解我國煤礦安全生產的特點、形勢及對策;
  ——掌握我國安全生產方針、政策和有關煤礦安全生產的法律、法規、規章、規程、標準和技術規范;
  ——了解采煤行業準入制度與煤礦建設管理的規定;
  ——熟悉煤礦安全管理工作的任務和基本內容;
  ——熟悉煤礦主要安全管理制度以及主要負責人在安全生產中的職責;
  ——了解從業人員的安全生產責任、權利與義務;
  ——了解煤礦安全評估與安全評價方法;
  ——了解傷亡事故管理和工傷保險知識;
  ——了解現代安全管理的理論和技術(含職業安全健康管理體系)。
  5.2 露天煤礦開采安全
  ——熟悉露天煤礦安全生產的基本條件;
  ——了解露天開采境界及剝采比對露天煤礦安全生產的影響;
  ——掌握露天煤礦開拓方式、開采程序和采剝工藝與煤礦安全生產的關系;
  ——掌握露天煤礦開采工藝的安全管理要求;
  ——熟悉露天煤礦塵、毒的危害及防護措施;
  ——熟悉露天煤礦防治水和防滅火管理要求;
  ——掌握露天煤礦邊坡管理技術,了解邊坡破壞的類型,破壞機理以及滑坡防治措施;
  ——掌握露天煤礦常見事故的原因及預防措施;
  ——掌握排土場選擇、布置、堆置的安全要求及排土場常見事故的原因和預防措施;
  ——了解露天煤礦對生態環境的影響以及應采取的有關措施。
  5.3 井工煤礦開采安全
  ——熟悉礦井安全生產的基本條件;
  ——熟悉煤系地層、地質構造等地質因素對煤礦災害的影響;
  ——掌握礦井開拓方式、開采順序和常用采煤方法的安全管理要求;
  ——掌握常用的井巷工程施工、支護技術的安全管理要求;
  ——熟練掌握以下煤礦災害事故發生的基本規律及防治措施,包括瓦斯與煤塵爆炸事故、礦井火災事故、重大頂板冒落事故;
  ——掌握以下煤礦動力災害事故發生的基本規律及防治措施,包括礦井水災事故、煤與瓦斯突出事故、沖擊地壓事故;
  ——熟悉回采和頂板控制作業過程,熟練掌握其安全管理要求;
  ——熟悉礦井通風系統以及礦井安全生產對通風的要求。
  5.4 煤礦爆破安全
  ——了解煤礦常用爆炸材料和常用起爆方法的安全要求;
  ——掌握爆破作業的安全管理要求;
  ——掌握煤礦常見爆破事故發生的原因及防治措施;
  ——了解爆炸材料使用、儲存、運輸和銷毀的安全管理要求。
  5.5 煤礦機電安全管理
  ——了解煤礦供電安全要求;
  ——了解觸電、電網漏電、電網過流與電氣火災事故的原因及預防措施;
  ——了解煤礦礦用產品安全標志和安全警示標志;
  ——熟悉各型礦用電氣防爆設備的適用條件與使用要求;
  ——了解礦井監控系統的組成、功能及安全要求;
  ——了解煤礦常用機械設備的安全管理要求;
  ——熟悉煤礦運輸、提升事故的原因及預防措施。
  5.6 煤礦災害的應急預案和重大災害事故的搶險救災決策
  ——熟悉煤礦重大災害事故應急救援原則和預案要點;
  ——熟悉煤礦重大災害事故預防和處理計劃的編制原則和要點;
  ——掌握煤礦重大災害事故搶險救災決策要點;
  ——了解礦工自救和現場急救的基本知識;
  ——了解煤礦救護隊的組織、任務與作用;
  ——熟悉煤礦事故的上報程序與事故調查組織及調查程序。
  5.7 煤礦職業危害及其預防
  ——了解煤礦職業危害的管理、監測及防治;
  ——了解各種粉塵的濃度標準及監測制度;
  ——了解煤礦職工健康監護的基本內容。
  6.安全管理技能考核要點
  ——能認真貫徹執行國家的安全生產方針、政策和有關煤礦安全生產的法律、法規、規章、規程、標準和技術規范;
  ——能組織編制和審查煤礦安全生產措施計劃和相關圖紙;
  ——能按照煤礦安全規程和爆破安全規程的要求,正確組織煤礦安全生產工作;
  ——能主持制定安全目標管理體系及安全管理規章制度,并切實組織實施;......

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