——生產增長與運能嚴重短缺的矛盾

　　隨著云南工業強省戰略的實施，煤、化工、鋼鐵等產品大幅增加。而鐵路新線、復線建設滯后，致使鐵路運力沒有明顯提高。雖然在挖掘運輸潛力，提高運輸效率和調整運輸結構上做了大量工作，但運力嚴重不足的局面難以改變。

　　從２００２年到２００６年，煤炭等１６種鐵路主要運輸物資產量從９２８０萬噸增加到１８６２７萬噸，增長１倍，鐵路運輸需求量從５１７９萬噸增加到１０４９３萬噸，增長１．０２倍，而同期鐵路實際運量從３８８１萬噸增加到５２８５萬噸，僅增長３６％。

　　今年上半年，化肥、有色金屬、食糖和鋼鐵積壓近４００萬噸，相當于近２個月的出省物資運量。

　　——成本上升與企業增效的矛盾

　　前６個月，有色金屬產品、糖、建材等部分材料價格雖然高位運行，但整體工業品出廠價格水平仍呈低速增長。

　　１至６月，全省工業品出廠價格水平上漲３．５％，原燃材料及動力價格上漲高達６．４％，導致企業成本增加２２６億元。

　　另一方面，規模以上企業利潤增幅達２５．８％，但實現利潤的８０％集中在煙草、有色金屬、化工、冶金、制糖、電力等６大行業，其他３２個行業實現利潤不到２０％，企業增收難度太大。