據《第一財經日報》了解，近日，國家發改委正在醞釀一項針對煤化工行業的鼓勵政策，具體相關政策有望在8月底、9月初予以公布。

　　據相關人士介紹，目前這一鼓勵政策征求意見稿已發送各相關部委，各部委意見匯總、修訂后將正式頒布。

　　煤化工產業包括煤焦化、煤氣化、煤液化和電石等產品。2005年中國焦炭、電石、煤制化肥、煤制甲醇等煤化工產品均位居世界前列。根據征求意見稿，國家將大力發展煤改油等石油替代品，并希望提高產業規模，使煤制石油替代品產能占國家油品總消耗量的20%以上。據悉，征求意見稿還有詳細的各種煤化工產品的規劃產能。

　　與這一意見稿出臺相對應的是，在正式政策出臺之前， 國家發改委對現有的煤化工項目采取了“冷處理”的方式。7月7日，國家發改委出臺1350號文《關于加強煤化工項目建設管理,促進產業健康發展的通知》要求，在煤化工產業發展規劃編制完成之前，暫停所有煤化工項目核準和備案。

　　在1350號文中，發改委表示，近一時期，煤化工產業出現了令人擔憂的盲目規劃、競相建設的現象。國家對煤化工產業的調控體現在“控制產能總量，淘汰落后工藝”上，“支持有條件的地區，采用先進煤氣化技術和二步法二甲醚合成技術，建設大型甲醇和二甲醚生產基地”。

　　在煤化工鼓勵政策意見稿出臺的同時，國內最大的煤化工項目籌建工作也已全面啟動。在發改委的支持下，中煤 能源集團公司、中國石油化工股份有限公司等5家公司決定在鄂爾多斯市投資210億元，建設大型煤炭、化工、發電、運輸一體化工程，項目投產后將成為國內同類項目中產能最大的項目。

　　但業界對于煤化工產業的發展前景仍然說法不一。中國石油大學中國能源戰略研究中心研究員馬宏認為，只有在油價繼續升高并且長時間保持，且石油資源枯竭趨勢明顯的情況下，煤制替代石油產業才能得到真正發展，短期來看煤化工產業在中國沒有大的作為。

　　中國煤炭科學研究總院北京煤化工研究分院副院長俞珠峰則表示，目前業界對于 國際油價的走勢并沒有樂觀估計，煤化工產業的經濟前景應該相當看好�，F下各地煤化工產業的投資熱情很高，技術方面也已開始成熟，但具體發展規模還要取決于國家正式出臺的產業政策，目前還沒有定論。

來源：第一財經日報