《變性燃料乙醇及車用乙醇汽油“十一五”發展專項規劃》已由國家發改委制訂完畢，很快將公告。知情人士透露，按規劃，到“十一五”末期，中國燃料乙醇的年產能將由現在的剛剛超過100萬噸達到500萬噸。若此目標能實現，“十一五”期間，全國絕大部分省份的燃料乙醇的生產布點工作將基本完成，企業也將面臨新一輪的“供應權”之爭。

    燃料乙醇急需擴張市場

    燃料乙醇是以10％的比例摻燒于汽油當中的一種新型燃料。由于酒精用于汽油燃料是一種新的使用方法，國家采取穩妥推進的策略，即定點生產、在部分地區試著封閉銷售，即由中石油、中石化包銷的政策，以測試摻燒效果。

    現有的燃料乙醇市場格局是2004年形成的。在當年的方案中，規定由吉林燃料乙醇有限責任公司、河南天冠集團、安徽豐原生物化學股份有限公司和黑龍江華潤酒精有限公司四個企業定點生產。政策同時明確了四家企業各自的“勢力范圍”：華潤酒精供應黑龍江省市場；吉林乙醇公司供應吉林省和遼寧省市場；河南天寇集團除供應本省外，負責供應湖北和河北13個地市銷售；安徽豐原負責供應安徽省及山東、江蘇和河北14個地市銷售。

    試點擴大方案核定，按照配比和當地汽油銷量，上述省份和城市共需乙醇102萬噸。到2005年底，4家企業產能已經達到102萬噸，原先圈定的市場已基本飽和。即：在黑龍江、吉林、安徽、河南“全徑”（全部城市）推廣；在河北、湖北、山東、江蘇等4個省份“半徑“”（部分城市）推廣。

    業內人士透露，雖然還沒有下發正式文件，但有關部門比較支持先將原先4個僅“半徑”推廣的省份擴大至“全徑”推廣，供應權可能首先在這些省份展開，再向南部省份全面推進。

    供應權之爭

    作為替代能源，燃料乙醇是“十一五”國家重點支持的產業。目前，我國對燃料乙醇實行免征消費稅、增值稅先征后補的政策，同時實行定額補貼。另外，財政部頒發的《可再生能源發展專項資金管理暫行辦法》中，提出“石油替代可再生能源開發利用，重點是扶持發展生物乙醇燃料、生物柴油”。

    在這個背景下，燃料乙醇成為炙手可熱的項目。因此，原有的循就近供應原則并不能保證燃料乙醇市場競爭的消失。記者近日獲悉，最近中糧集團獲批在河北衡水建設以紅薯為原料的30萬噸產能的燃料乙醇生產廠。

    中糧集團是中國最大糧油食品集團，控股黑龍江華潤酒精有限公司，參股吉林燃料乙醇有限責任公司。為了大規模挺進燃料乙醇，中糧集團前不久將玉米事業部改為生化能源事業部。

    中石油同樣不甘示弱。在廣西一期燃料乙醇項目招標中，他與中糧集團展開競爭，只是40萬噸的項目最終被中糧集團納入囊中。業內人士認為，目前中石油在吉林燃料乙醇項目股本占60％，中石化在河南天冠集團、安徽豐原占股20％。在下一步新的燃料乙醇布點中，它們仍將是主要角色。

    記者：阮曉琴

信息來源： 上海證券報