競爭態勢正在改變
中國電力行業企業正經歷企業體制的深刻改革,同時,進入WTO以后,國外資本也虎視眈眈,準備進入國內市場。針對發電企業,有關部門也提出了引入多種經濟成分,進行充分競爭的設想。中國電力行業正逐步形成多元化的新競爭格局。
競爭形態由區域壟斷到廣域競爭
事實上,許多國家都走過了電力行業由政府管制到局部放開或完全放開的道路。中國電力行業此次全面資產重組,實現廠網分離,由政府完全管制到市場競爭、國家監控的新體制的轉型也是大勢所趨。原來由國家電力公司統一管理,成立多家區域子公司,事實上形成了區域壟斷的電力供應格局。電力體制改革完成后,發電企業通過競價上網形成競爭,并可以直接供應用戶。中國電力市場將呈現由區域壟斷走向廣域競爭的態勢。
產品渠道由一廠一網到競價上網
電力行業企業的產品就是電力。重組完成后,供應銷售渠道發生巨大變化。電廠的產品銷售渠道在體制改革以前,主要是根據國家計劃,供應到固定的電網。渠道單一,計劃性強。體制改革完成以后,發電企業與電網企業的關系是競價上網。電力產品的渠道發生的巨大變化,呈現出多元性與不確定性。
運營模式由生產主導到客戶主導
在市場大環境變化的情況下,電力行業引入競爭與市場機制,電力企業最根本的變化就是,原來是讓上級單位滿意,現在則是讓用戶滿意。企業要應對這種變化,不僅僅是增加銷售部門,更重要的是整個運營模式與出發點都要發生變化。無論對電網或發電企業,由原來生產主導到以后的客戶主導,都是今后管理模式調整的方向。
發展動力由被動發展到主動競爭
電力行業企業體制改革以前,主要是根據計劃被動發展電力行業企業,發展緩慢,沒有內在發展動力。引入競爭后,企業生存與發展的空間大了,政策活了,電力企業在市場中更多地表現為主動競爭、積極發展。
國家政策由政策管制到局部放開
電力行業體制改革,與國家政策緊密相關。電力行業重組,引入競爭,相應的國家政策、監管機制都需要調整或重新建立。從大趨勢看,國家政策由政策管制到局部放開是一定時期內電力行業發展的方向。對企業來說,如何以正確的心態面對相關政策的改變,需要時間適應變化,繼續發展。
總之,電力改革已經全面改變了電力行業企業面對的市場環境,每個企業都要重新考慮企業未來與發展,如何在新形勢下找準企業自身的定位,并立足本位、不斷發展,是目前電力企業需要考慮的重點問題之一。
企業價值鏈革新
隨著中國電力行業體制改革的進一步深化,企業資產重組的逐步完成,“廠網分離,競價上網”,電廠引入多元化經營模式,以及可以直接面對大用戶供電,使電力行業企業的競爭格局發生了巨大變化。競爭格局的變化表現在價值鏈上,就是價值鏈的構成與相互關系發生了巨大變化。
電力企業舊價值鏈模式
電力行業改革最根本觸動的是電力行業價值鏈,也就是說電力企業產生價值的過程與模式發生了巨大變化。這種變化影響企業管理模式的變化、觀念的變化,當然也影響到企業信息化系統的建設。中國電力行業舊的價值鏈表現為在國家電力公司管理下的分區相對壟斷。電廠供應分區的電網,受各省電力公司管理。這種價值鏈模式適合計劃模式下的集中管理,便于計劃執行。在電力行業體制改革完成后,電力行業引入競爭,原來的舊價值鏈模式勢必產生變化。
電力企業新價值鏈模式
“十五”期間,我國電力體制改革的主要任務是:實施廠網分離,重組發電和電網企業;實行競價上網,建立電力市場運行規則和政府監管體系,初步建立競爭、開放的區域電力市場,實行新的電價機制;制定發電排放的環保折價標準,形成激勵清潔電源發展的新機制;開展發電企業向大用戶直接供電的試點工作,改變電網企業獨家購買電力的格局;繼續推進農村電力管理體制的改革。
電力改革之后,在國家電力公司基礎上形成國家電網公司、南方電網公司等5個發電集團、4個附屬企業(除了發電網以外的資產,包括研究院、設計院、駐京企業等),由新成立的電監會進行宏觀調控。這種巨大的變化,對任何電力行業企業而言,無論是觀念、管理模式、贏利模式都將發生巨大的變化。在整個電力行業,發電、輸電、供電、用戶整個價值鏈條的各個實體相互關系都發生了變化。企業的相互關系不再是一個大家庭內的兄弟姐妹關系,而變成了一個家庭與另一個家庭的關系。這種改變將直接影響到每個企業自身的價值取向,企業可以根據這種新的價值關系,確定自身的運營模式以及發展目標。
電力改革對電力行業企業之間的價值關系影響巨大,對每個企業自身的價值取向也產生了深遠的影響。價值取向的變化,要求企業采取更合理的運營模式,制訂新的發展戰略。這種變化是由一個大家庭內的公平分配到一個大市場中的公平競爭。要想在競爭中取勝,企業必須改革管理,改變生產方式,強化生存與核心競爭力。
改革促進企業信息化
電力改革,改變了市場競爭格局,改變了價值鏈模式,最終要求企業改革自身的管理來應對各種變化。以信息技術提高管理運營效率的利器——企業信息化,其根本基礎是企業的運營與管理,也必須適應這種管理與運營的變化。因此,電力改革最終也會影響到電力行業企業信息化建設。經過調研分析,賽迪顧問認為:
對企業信息化建設的目標的影響
在電力改革以前,國家電力系統的企業信息化建設目標是為了提升整個國家電力系統整體效益,并把對整體效益的追求放在第一位。對國家電力公司來說,企業信息化建設的目標很明確,也取得了很大成績。就下屬各企業來說,企業信息化的目標就不一定明確。作為計劃的執行者,滿足上級企業的要求是影響其企業信息化目標的因素之一。因此,在改革以前,電力行業企業信息化的目標實際上是不同的。在改革以后,電網企業與發電企業目標明確,市場競爭導致各自企業信息化的目標更加清晰,就是強化核心競爭力,提高企業效益。因此,電力改革對企業信息化建設的首要影響就是對信息化目標的影響。
對企業信息化建設思路的影響
在電力改革以前,企業運營目標中計劃經濟的比重要大一些,相對之間競爭也很少,企業處在國家一定的宏觀管制條件下,整體來看,是在計劃體制下的以生產為中心的管理模式。電力改革以后,引入競爭,企業必須向以客戶為中心的管理與運營模式方向轉變,企業信息化建設自然要滿足這種以客戶為中心的管理與運營模式的需要。因此,電力行業企業信息化建設的思路與出發點也發生了變化。
對企業信息化建設內容的影響
作為國家公用基礎性行業企業,電力行業的競爭是同質產品的競爭,因此,如何在最短的時間里,以最好的服務質量、最低的服務成本提供給用戶服務是電力行業企業信息化要實現的目標。以前,國內電力行業企業較重視生產自動化過程的信息化;今后,管理信息化建設將成為重點內容。其中將重點建設的內容包括:提升企業內部管理效率、降低成本的ERP系統與EAM系統,支持客戶信息管理與分析的CRM系統,全面提高價值鏈競爭效率的SCM系統等都將納入電力行業企業信息化建設。電力改革實際上也影響電力行業企業信息化建設的內容。
對企業信息系統提出了新的要求
電力改革以后,無論對電力行業企業現有的信息系統以及將要建設的信息系統來說,都將提出一些新的要求。比如調度系統是目前電力行業企業應用最普遍的系統,目前的調度任務來源于上級單位的計劃,很規范,但對用戶需求的響應速度不夠。改革后,企業要面對客戶、爭取客戶,調度的作用應該是以滿足客戶需求為出發點。因而,電力改革對每個具體信息系統也提出了新的要求。
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