中國煉焦行業協會日前在北京召開“2005年上半年全國焦炭市場形勢座談會”上，150余家焦炭生產、貿易廠商的代表參加。

　　座談會上，國家發改委經濟貿易司副司長馬占平認為，我國焦炭出口量偏大，出口企業偏多。他認為，焦煤屬于儲量少的資源性產品，對其出口和消費都要有制約，雖然目前我國焦炭出口配額有所減少，但出口量還是偏大。

　　出口價格雖然高漲不少，但資源性產品越來越趨于短缺性，從長期看十分不利。隨著國外焦炭需求減少和國內需求的制約，逐年降低焦炭消耗應是我國的策略。目前出口企業仍偏多，不利于出口秩序，配額應向集約化大企業傾斜。

　　商務部對外貿易司副司長江帆對此表示認同。她認為，隨著我國資源瓶頸的凸現和環保壓力的增加，國家將加大清理焦炭行業力度，壓縮過剩生產能力。目前我國焦炭行業尚存在出口經營秩序混亂的情況。江帆說，雖然去年經過焦炭出口企業準入的規范后，出口企業從上千家變成48家，但出口經營、出口價格的散、亂、小現象依然存在，并且對出口價格的控制能力不強，其中有政策體制的問題，也有企業行業經營的問題。

　　江帆提出，焦炭出口要與環保要求相結合。其實我國高能耗高污染的人均焦炭資源并不豐富，如果把焦炭出口與能源消耗、環境污染相結合，總的來說得不償失。目前我國外貿發展已經結束倚賴農副產品和礦產資源性產品的出口，機電、高新技術產品的出口已經占到總出口額的80%以上，依靠前者出口換取外匯已經不可取。

　　去年商務部考察巴西、澳大利亞時發現，這些國家對資源性產品出口沒有限制，而是在開采領域進行管理限制，控制整個及產業鏈的前端。雖然國外也允許實施出口配額，但限制出口與限制國內消費同步進行。我國對礦產資源產品的管理也應逐步符合WTO規則的要求。

　　發改委產業政策司司長劉治認為，從2004年5月開始，國家發改委會同九個部門聯合制定的《關于清理規范焦炭行業的若干意見》實施后，去年我國焦炭行業總生產量1.718億噸，目前共有1304各企業，在建項目245個，總設計能力2.4億噸，立建項目53個，設計能力3540萬噸。

　　劉治認為，目前焦炭行業存在許多問題。缺乏總體規劃，低水平重復建設。生產能力為3.6億噸，是實際生產能力的2倍，遠遠大于市場需求。此外，污染嚴重，浪費驚人；近一半企業屬于違規建設；企業市場準入條件不明確，環保、節能工藝缺乏明確的規范要求。劉治透露，今年工作重點是進一步落實國務院規定的焦炭企業準入條件的規范。

　　參加座談會的代表一致認為，焦炭產能無序擴大將對中國焦炭市場帶來強力沖擊，未來焦炭市場不容樂觀。目前，一部分獨立焦化企業已經出現虧損。