從11月1日起，國內沿海所有接卸進口鐵礦石的港口，必須統一按國家規定的標準開始收取港口設施保安費；對仍不按規定收取此項保安費的港口企業，交通部將視情況進行處罰。 

　　據交通部水運司港口處處長王金文介紹，收取港口設施保安費的政策，是根據國際慣例、出于反恐的需要而實行的，收費標準是每噸0．1元。按規定今年6月1日起就生效了，但實際情況是許多港口都沒有執行；所以，10月11日，交通部水運司發布了《統一收取進口鐵礦石港口設施保安費的行動方案》，規定從11月 

　　1日起必須執行，并且同時規定6月1日到10月31日之間未按規定收取的，由港口企業與貨主簽定補繳還款計劃，于12月31日前結清。 

　　為了確保收費政策得到執行，《方案》制定了嚴格的監督措施，規定自11月1日起，各有關省、市港口行政管理部門根據各自工作安排，應盡快組織一次進口鐵礦石收取港口設施保安費的專項檢查，并將檢查結果于11月30日前報交通部。交通部履約工作組也將根據需要派員抽查各地的工作情況，敦促各地做好此項工作。對在檢查中發現的仍不按規定收取此項保安費的港口企業，交通部將視情況采取三項措施進行處罰： 

　　一是交通部將會同國家發改委，對不按國家規定收取保安費的港口設施，由價格主管部門根據《價格法》等有關法規的規定做出處罰。 

　　二是交通部港口設施保安履約工作組，對不按國家規定收取保安費的港口設施，將結合《港口設施保安符合證書》年度核驗工作，對照該設施經批準的《港口設施保安計劃》，逐項檢查其各項保安措施的落實情況，對不符合規定的港口設施，交通部將視情況責令其限期整改或公告其《港口設施保安符合證書》作廢。 

　　三是要求中國港口協會應繼續做好行業自律工作，組織了解進口鐵礦石貨主拖欠港口保安費的情況，對拖欠款較大的貨主，由交通部和中國港口協會統一協調有關港口企業進行必要的制裁，在所有港口全面拒卸該鐵礦石貨主的進口鐵礦石。 

　　交通部為什么現在嚴令落實收費的政策？據說是為了規范港口市場經營行為，制止港口殺價競爭，維護行業利益。10月11日，交通部召開了“制止港口殺價競爭”座談會，交通部副部長徐祖遠指出，近幾年，港口殺價競爭已逐步擴大到煤炭、礦石等大宗散貨，給整個港口行業帶來了不少損失，也造成國家價格政策失去了權威性和嚴肅性。港口的惡性殺價競爭，損害了企業利益，影響了港口發展，是對職工勞動的不尊重，也不利于港口行業的發展。從長遠看，殺價競爭并不能增加貨源總量，它只能導致企業效益的下降，從而影響港口的可持續發展，收取鐵礦石港口設施保安費，目的是以此為切入點，以實際行動解決港口殺價競爭。 

　　既然是為了防止殺價才要求必須收費，如此說來，港口礦石接卸市場，已經是貨源短缺、供不應“卸”了？否則誰又會殺價競爭貨源？不過，這個情況倒是出人意料之外。 

　　僅僅在3個月前，港口還在為如何疏散堆積如山的進口鐵礦石而發愁。當時，我國港口鐵礦石庫存量保持在4000萬噸的高位，國家發改委、鐵道部、交通部和商務部四部委發出強制性的“疏港令”，開始對港存鐵礦石實施疏港，嚴禁借港口大量囤積鐵礦石待價而沽。 

　　交通部水運司7月的相關數據顯示，上半年全國港口進口鐵礦石接卸量同比增長幅度將近20％，許多港口庫存量已經接近其總庫存容量。短短3個月后，形勢就已經由供過于求逆轉為港口等米下鍋了。變化怎么就這么快？這究竟是怎么回兒事？

來源：中華工商時報