國家安全生產監督管理總局黨組副書記、副局長王顯政，總局黨組成員、副局長王德學、孫華山、梁嘉琨，總局黨組成員、中紀委駐總局紀檢組組長趙岸青，國家煤礦安全監察局副局長付建華、王樹鶴、彭建勛在北京主會場出席會議。王顯政代表總局黨組講話，付建華對煤礦整頓關閉督查工作做出部署。王顯政代表總局黨組講話，會議由王德學主持。

王顯政首先對10月份以及今年以來全國安全生產工作情況作了簡要回顧。他指出，進入四季度以來事故多發、形勢嚴峻，再次凸現出了煤礦問題的嚴重性，必須加大煤礦安全工作力度。四季度和下一步的煤礦安全工作，一要掌握國辦82號文件的精神實質，解決好深化煤礦整頓關閉的思想認識問題；二要防止列為關閉對象的礦井突擊生產，規范煤炭資源整合；三要堅決糾正基建和改擴建煤礦邊施工、邊采煤；四要嚴格煤礦生產能力復核結果的審查把關；五要加強重點煤礦安全基礎管理。

王顯政強調，針對當前突出問題，要切實加強危險化學品、道路交通、消防、建筑施工、煙花爆竹等行業領域的安全防范，重點做好危險化學品、道路交通運輸、消防、煙花爆竹和建筑施工等方面的安全工作。

王顯政還指出，要認真學習貫徹六中全會精神，提高認識、把握規律、指導實踐，扎實推動安全生產工作。要按照中央的部署和要求，及早思考謀劃明年的工作思路。明年要抓好以下8項重點工作：第一，認真貫徹落實十六屆五中、六中全會精神和中央領導安全生產重要講話，把安全發展納入社會主義現代化建設的總體戰略，納入構建社會主義和諧社會系統工程。第二，抓緊實施安全發展規劃，分解落實《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》和《安全生產"十一五"規劃》已經確定的各項重要目標任務。第三，突出抓好煤礦安全這個重中之重，堅定不移地把瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰推向縱深。第四，切實加強非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全監管，配合有關部門深入開展相關重點行業領域的安全專項整治。第五，繼續推進安全生產源頭治本、政策治本，抓緊解決影響安全生產的深層次問題。第六，建立健全應急管理法制、體制和機制，完善和落實應急預案，有效防范、應對各種安全生產突發性事件。第七，加強安全生產基礎工作和基層建設，夯實"雙基"。第八，加強安全監管監察隊伍建設，強化憂患、實干、執行、自律意識，養成勤勉敬業、求真務實、雷厲風行、廉潔奉獻的好作風。

王顯政最后強調，從現在起到年底的這段時間，是安全生產工作的關鍵期。各級領導要堅守崗位、心無旁騖、集中精力抓工作。廣大監管、煤礦安全監察人員要深入基層、深入一線，及時發現隱患，督促落實防范措施。大家一定要警示高懸、警鐘長鳴，居安思危、言危思進，盡心盡責、扎實工作，堅決遏制重特大事故，爭取今年工作的較好成績，為明年的工作奠定一個比較扎實的基礎。

國家煤礦監察局副局長付建華通報了山西大同煤礦集團軒崗煤電公司焦家寨煤礦"11.5"瓦斯爆炸事故情況；對全國煤礦安全形勢進行了分析，明確了工作重點，并對煤礦整頓關閉專項督查做了安排。

會上，總局調度統計司司長支同祥通報了10月份和今年以來全國安全生產工作情況。通過視頻會議系統，重慶市安全生產監督管理局局長肖健康匯報吸取重慶市沙坪壩區"10.1"特別重大交通事故的教訓，甘肅煤礦安全監察局局長張家漁匯報吸取靖遠煤業公司"10.31"煤礦特大瓦斯爆炸事故教訓，浙江省安全生產監督管理局局長徐林匯報吸取近期湖州市連續發生兩起火災事故教訓，黑龍江煤礦安全監察局局長張成祥匯報吸取近期煤礦事故多發教訓，以及他們所在地區和單位加強安全生產監管監察工作的措施。

最后，王德學在主持會議中提出了五點要求，一是各單位、各部門要認真學習顯政和建華同志的講話精神，領會實質，抓好落實；二是統籌安排工作和學習之間的關系，各單位要聯系實際，學以致用；三是重點做好這次煤礦整頓關閉督查工作，各地、各單位認真自查自糾，配合組織好國務院安委會的督查工作；四是做好重特大事故的調查處理和結案工作；五是各單位、各部門及時匯報和傳達本次會議精神，如有新情況、新問題，及時向總局匯報。

安全監管總局、煤礦安監局機關司級以上干部，國家應急救援指揮中心部門副主任以上干部，在京直屬單位的黨政主要負責人，在總局視頻會議室參加了會議。

各省(自治區、直轄市)及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局、各省級煤礦安全監察機構副處級以上干部；煤礦安全監管部門、煤炭行業管理部門等有關負責人，通過視頻會議系統在各分會場參加了會議。