11月30日前上報新增鋼鐵項目自查報告，并提交唐山淘汰730萬噸和邯鄲淘汰414萬噸落后產能的執行情況，12月底之前公布明年淘汰企業名單，國家發展和改革委員會近日對河北清理鋼鐵新增產能提出了明確的時限要求。

中國從2003年底開始對鋼鐵行業進行宏觀調控，然而一些地方鋼鐵工業盲目投資、低水平重復建設現象嚴重。為落實國家宏觀調控政策措施，維護中央宏觀調控的權威性，國家發展和改革委員會開始對重點地區進行檢查，其中，河北被點名督促。

“河北盲目擴張鋼鐵產能，違規建設嚴重。”發展改革委有關負責人指出。

2003年至2005年，河北粗鋼產量增長了3351萬噸，年均增長35%，比全國平均水平高10.6%。3年間，河北經國家批復的鋼鐵項目只有3個，并且基本不擴大產能。然而，一些地方以等量置換，改造落后名義，越權審批或企業自行建設了一批鋼鐵項目，造成鋼鐵產能過度擴張。

進入新世紀，中國鋼產量連續幾年保持了20%左右的高增長，每年鋼產量超過排名世界第二至四位的日本、美國和俄羅斯鋼產量的總和。發展改革委提供的情況顯示，這些年新上的鋼鐵項目，八成違規。

針對鋼鐵行業盲目投資、違規建設的情況，中國政府去年7月出臺了《鋼鐵產業政策》，以產能的擴張作出嚴格限制，如今后國家原則上不再單獨建設新的鋼鐵聯合企業、獨立煉鐵廠、煉鋼廠，不提倡建設獨立的軋鋼廠；上新產能要和淘汰落后生產能力相結合，原則上不再大幅擴大鋼鐵生產能力等。

但受需求強勁拉動，中國鋼鐵產能依然快速擴張。今年前三季度，中國粗鋼產量達到30843.78萬噸，同比增長18.45%，繼續保持高增長。 中國鋼鐵工業協會常務副會長羅冰生指出，鋼鐵行業存在消耗高、污染重的落后產能比重較大的問題，應當高度關注。

發展改革委這次要求河北對新增鋼鐵產能進行清理。以2003年鋼產量為基數，由河北省有關部門重點對近3年來新增鐵、鋼、材產量或產能的企業項目進行檢查，于11月30日之前將自查報告和調查表上報發展改革委、國土資源部、環保總局和銀監會。國家有關部門對問題突出的企業或項目實施抽查，并根據清理結果，公布河北符合程序、產業政策和環境準入條件的項目清單及淘汰整改方案。

“對仍違背國家宏觀調控政策，越權或不按有關規定審批的單位和責任人要追究責任。土地管理部門不得對這類項目提供土地；銀行監督管理部門要嚴密監控銀行金融機構對這類項目提供貸款的風險狀況。”發展改革委有關負責人強調。

來源：新華網