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山西企業(yè)集群發(fā)展初具規(guī)模 本地資源優(yōu)勢明顯

2006/11/22 0:00:00       
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將是產(chǎn)業(yè)集群主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)時代。集群經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略在國內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中,已經(jīng)被證明是一種有效的發(fā)展途徑,是全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力、充分發(fā)揮比較優(yōu)勢的一項(xiàng)有效選擇。山西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展完全有可能借助產(chǎn)業(yè)集群模式,通過政府的扶持、市場的培育和企業(yè)的創(chuàng)新增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力,從而實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

一、山西省企業(yè)集群發(fā)展的基本態(tài)勢

山西省企業(yè)集群經(jīng)過多年的發(fā)展,已初具規(guī)模。調(diào)查表明:一批以特色產(chǎn)業(yè)為主體,以骨干產(chǎn)業(yè)為龍頭的企業(yè)不斷聚集,形成了一批極具地方特色和區(qū)域競爭優(yōu)勢的企業(yè)集群,成為推動我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和解決"三農(nóng)"問題的重要力量。

1、立足資源優(yōu)勢,形成四大產(chǎn)業(yè)集群

近年來,山西省充分利用本地的資源和能源優(yōu)勢,培育出了在全國具有一定影響力的鑄件企業(yè)集群、鍛件產(chǎn)業(yè)集群、汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群,鋁鎂合金及深加工產(chǎn)業(yè)集群。

鑄件企業(yè)集群重點(diǎn)集中在大型電站鑄件、特種鑄造、氣沖鑄造、汽車發(fā)動機(jī)缸體缸蓋、汽車配件鑄件、車用殼芯鑄造等行業(yè)門類。運(yùn)城重點(diǎn)實(shí)施了山西三聯(lián)鑄造有限公司、亞新科國際鑄造公司汽車發(fā)動機(jī)缸蓋鑄造生產(chǎn)線等項(xiàng)目;臨汾重點(diǎn)發(fā)展華翔3.5萬噸迪砂精鑄及4萬噸V法鑄造、襄汾恒泰4.2萬噸汽車制動盤、制動鼓離合器壓盤等項(xiàng)目;晉城重點(diǎn)抓了高平泫氏鑄業(yè)有限公司年產(chǎn)10萬噸離心球墨鑄鐵管、晉城漢通年產(chǎn)2萬噸高檔鑄件和年產(chǎn)1萬噸汽車鑄件及機(jī)加工配套改造、晉城小笠原氣沖造型及機(jī)加工生產(chǎn)線技改等項(xiàng)目。整合后的集群效應(yīng)已經(jīng)在今年顯現(xiàn)。截至6月底,實(shí)現(xiàn)銷售收入100億元,到2007年全部達(dá)效后,實(shí)現(xiàn)銷售收入將達(dá)到180億元。

鍛件企業(yè)集群集中培育了一批技術(shù)先進(jìn)、有產(chǎn)品優(yōu)勢、市場前景好的企業(yè)。重點(diǎn)實(shí)施了160MN重型汽車前軸及大馬力發(fā)動機(jī)曲軸技改項(xiàng)目;立足現(xiàn)有基礎(chǔ),重點(diǎn)發(fā)展了大型不銹鋼特種鍛件;定襄鍛件產(chǎn)業(yè)集群區(qū)重點(diǎn)發(fā)展定襄昊坤銹鋼蘭鍛造公司、定襄金瑞高壓環(huán)件公司等的一批重點(diǎn)項(xiàng)目。截至6月底,該產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元,到2007年全部達(dá)效,實(shí)現(xiàn)銷售收入將達(dá)到30億元。

汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)發(fā)揮山西省大同汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群區(qū)、運(yùn)城汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群區(qū)、長治汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群區(qū)的優(yōu)勢,圍繞實(shí)現(xiàn)重型汽車整車突破的發(fā)展計(jì)劃,加快集群發(fā)展步伐,對山西省重型汽車產(chǎn)業(yè)形成強(qiáng)力支撐,該集群優(yōu)勢已經(jīng)開始顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年上半年實(shí)現(xiàn)銷售收入35億元,到2007年銷售收入將達(dá)到50億元。

鋁鎂合金及深加工產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)發(fā)展富士康工業(yè)園區(qū)的鋁鎂合金壓鑄件和汽車零部件壓鑄件及其深加工、陽礦華翔汽車鋁部件公司汽車鋁部件精密鑄造及深加工、廣靈精華化工公司鎂合金及壓鑄件等項(xiàng)目。該產(chǎn)業(yè)群今年上半年實(shí)現(xiàn)銷售收入10億元,力爭2007年銷售收入將達(dá)到100億元。

2、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,煤化工產(chǎn)業(yè)集群已露崢嶸

山西省煤化工產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,圍繞"肥、醇、炔、苯、油"五條發(fā)展主線,實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,加快"六區(qū)一帶"特色煤化工經(jīng)濟(jì)區(qū)域的建設(shè),目前已形成橫向成群、縱向成鏈的山西煤化工產(chǎn)業(yè)集群,打造出山西煤化工品牌,初步實(shí)現(xiàn)了山西煤化工產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

山西省煤化工重點(diǎn)發(fā)展的以產(chǎn)業(yè)為特征的特色煤化工經(jīng)濟(jì)帶(區(qū))和規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目概括來講,目前已經(jīng)形成了以尿素、甲醇及下游產(chǎn)品為重點(diǎn)的太行山煤化工經(jīng)濟(jì)帶,以焦油深加工、乙炔化工及深加工產(chǎn)品為重點(diǎn)的洪洞煤化工經(jīng)濟(jì)區(qū),以乙炔化工、苯精制及深加工產(chǎn)品為重點(diǎn)的太原煤化工經(jīng)濟(jì)區(qū),以尿素、甲醇及下游產(chǎn)品為重點(diǎn)的豐喜煤化工經(jīng)濟(jì)區(qū),以甲醇及下游產(chǎn)品、乙炔化工為重點(diǎn)的原平煤化工經(jīng)濟(jì)區(qū),以乙炔化工、尿素產(chǎn)品為重點(diǎn)的大同煤化工經(jīng)濟(jì)區(qū),以焦化深加工產(chǎn)品為重點(diǎn)的呂梁煤化工經(jīng)濟(jì)區(qū)。 在未來的3-5年,山西省煤化工產(chǎn)業(yè)尿素總產(chǎn)量達(dá)600萬噸,甲醇及其下游產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)200萬噸,聚氯乙烯總產(chǎn)量達(dá)100萬噸,氯丁橡膠總產(chǎn)量達(dá)5萬噸,聚乙烯醇總產(chǎn)量達(dá)10萬噸,1,4-丁二醇總產(chǎn)量達(dá)10.5萬噸,1,4-丁二醇下游產(chǎn)品6.5萬噸,苯精制及下游產(chǎn)品加工能力達(dá)100萬噸,煤焦油精加工能力達(dá)150萬噸。煤化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入500億元,新增銷售收入350億元,新增稅收35億元。

3、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級

近年來,山西省把推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群和基地建設(shè)作為優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,通過采取積極的扶持政策,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群和基地建設(shè)從無到有、由小到大,逐步向布局相對集中、產(chǎn)業(yè)集聚、節(jié)約用地的方向發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群得到了健康快速發(fā)展。到2005年,全省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)共有5213個,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入達(dá)到198.6億元,五年平均遞增15.8%,從業(yè)人員18.9萬人,占工業(yè)從業(yè)人員的23.2%,形成固定資產(chǎn)203.5億元,帶動農(nóng)戶131萬戶。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展的同時,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展呈現(xiàn)出原料基地化的新趨勢,立足區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,農(nóng)產(chǎn)品加工呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)域發(fā)展好勢頭,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)圍繞草食畜、干鮮果、優(yōu)質(zhì)雜糧、蔬菜四大特色農(nóng)業(yè),以農(nóng)產(chǎn)品深加工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚為主導(dǎo),以專業(yè)化、集團(tuán)化、規(guī);笮凸歉善髽I(yè)為龍頭,以規(guī)模物流、規(guī)模種植、規(guī)模養(yǎng)殖基地為載體,初步形成了"市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶"的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群的新格局。

全省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集聚的分布主要以古城乳業(yè)、康喜奶業(yè)、恒康乳業(yè)、阿牛奶業(yè)為龍頭的乳制品加工企業(yè)集群;以忠民集團(tuán)、強(qiáng)盛集團(tuán)、青玉油脂為代表的糧油加工企業(yè)集群;以大同榮康、沁州黃集團(tuán)、長治綠是金集團(tuán)為龍頭的小雜糧加工企業(yè)集群;以山西陳醋集團(tuán)、榆次四眼井醋業(yè)、綠韻醋飲料、清徐來福醋業(yè)為龍頭的系列醋產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)集群;以天驕棗業(yè)、天淵棗業(yè)、特達(dá)、恒豐干果為龍頭的干鮮果土特產(chǎn)品加工企業(yè)集群;以大寨核桃露、天龍啤酒、廈普賽爾等企業(yè)為龍頭的飲料企業(yè)集群;以新絳維之王、稷山胃樂、朔州輩輩龍為代表的果蔬加工企業(yè)集群;以粟海集團(tuán)、介休聚興、長治世龍集團(tuán)、太原宏明養(yǎng)殖加工為龍頭的畜禽加工企業(yè)集群;以繁峙宏達(dá)、定襄紀(jì)元集團(tuán)等為龍頭的玉米深加工產(chǎn)業(yè)集群,以屯留玉米種業(yè)、原平玉米種業(yè)為龍頭的制種業(yè)等十大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。

農(nóng)產(chǎn)品加工集群和基地建設(shè)布局已成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的亮點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展既是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要力量,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)民營經(jīng)濟(jì)開拓市場,提升產(chǎn)業(yè)市場競爭力的重要產(chǎn)業(yè)組織形式。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè),有效地成為我省人才流、資金流、技術(shù)流最具有活力的帶動全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。

4、實(shí)施"晉藥戰(zhàn)略" 構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)集群

山西省委、省政府在山西省"十一五"規(guī)劃《綱要》中明確提出,要"大力發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)"。應(yīng)審時度勢,搶抓機(jī)遇,大力實(shí)施"晉藥戰(zhàn)略"。"晉藥戰(zhàn)略"的基本框架是:發(fā)展化學(xué)原料藥,仿制非專利藥,促進(jìn)中藥現(xiàn)代化,加快新藥研究開發(fā);以大同為基地,打造中國原料藥"藥都";加快建設(shè)太原、晉中、運(yùn)城、晉東南等醫(yī)藥工業(yè)園區(qū);以太原為中心,建設(shè)研發(fā)、營銷和物流配送基地;加大開放和扶持力度,整合現(xiàn)有企業(yè),引進(jìn)跨國企業(yè),促進(jìn)企業(yè)集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)規(guī);、品牌國際化。力爭"十一五"末,山西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到全國中等水平。

山西省具有得天獨(dú)厚的資源、地理、氣候、傳統(tǒng)品牌等優(yōu)勢,為實(shí)施"晉藥戰(zhàn)略"提供了基礎(chǔ)。山西氣候特別適宜制藥生產(chǎn),氣候涼爽干燥,是中國原料藥發(fā)酵的最佳地。大同的化學(xué)醫(yī)藥工業(yè)歷史悠久、基礎(chǔ)雄厚,克拉維酸鉀產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的70%,土霉素產(chǎn)量居全國第二位,青霉素原料藥占全國三分之一。加之煤炭電力資源豐富、勞動力成本低,具有打造中國"藥都"的基礎(chǔ)和優(yōu)勢條件。山西制藥材料豐富、化工配套條件好、能源價(jià)格較低,制藥主要原料---玉米在山西種植廣泛且品質(zhì)優(yōu)良,具有產(chǎn)業(yè)競爭的成本控制優(yōu)勢。山西是天然藥物大省。得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件,造就了植物資源豐富,有1116種中藥材。其中,黃芪、黨參、生地、柴胡、連翹等30余種為國家道地藥材。山西具有豐富的中藥品種和傳統(tǒng)知名品牌,有發(fā)展現(xiàn)代化中藥的基礎(chǔ)條件。

醫(yī)藥是山西的優(yōu)勢潛力產(chǎn)業(yè)。全省共有醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)123戶,醫(yī)藥流通企業(yè)6370余戶,已形成化學(xué)藥品、中藥材種植、中成藥、生物制藥、醫(yī)療器械、中藥飲片、衛(wèi)生材料、藥品包裝材料等門類比較齊全的醫(yī)藥生產(chǎn)體系和流通體系。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)品牌化、集約化、規(guī);l(fā)展勢頭強(qiáng)勁。全省制藥企業(yè)和流通企業(yè)全部通過了GMP和GSP認(rèn)證,90%以上企業(yè)民營化,企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的活力剛剛激發(fā),正逐步進(jìn)入快速增長期。近20戶制藥優(yōu)勢企業(yè)和15戶醫(yī)藥流通優(yōu)勢企業(yè),擁有一些產(chǎn)品的技術(shù)、人才優(yōu)勢;有大風(fēng)丸、龜齡集、定坤丹、梅花點(diǎn)舌丹、小兒七珍丹、和合二仙丹、小兒葫蘆散、羥氨芐青霉素、清開靈注射液、維腦路通、丁桂兒臍貼、桂龍咳喘寧膠囊等近30種拳頭產(chǎn)品;形成了大同、太原、晉中、運(yùn)城、晉東南等五大相對集中和規(guī)模化發(fā)展的醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

二、山西企業(yè)集群建設(shè)的路徑思考

1、以重點(diǎn)企業(yè)集群建設(shè)為中心推進(jìn)山西的新型工業(yè)化進(jìn)程

必須充分發(fā)揮政府的正面導(dǎo)向和宏觀調(diào)控作用,鼓勵企業(yè)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,構(gòu)筑全方位投融資體系、中介服務(wù)體系和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系,并依靠優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色資源實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新,依托大企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合,提高企業(yè)競爭能力,抓好產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的整合,提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力,為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造條件。

2、努力打造特色資源企業(yè)集群

在產(chǎn)業(yè)選擇上,應(yīng)根植于地方產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和文化傳承上。關(guān)鍵是要形成有競爭優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。從山西的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和環(huán)境看,在擁有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)新比單純強(qiáng)調(diào)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更為重要,傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)仍應(yīng)是中部地區(qū)發(fā)展企業(yè)集群的主要著力點(diǎn)。其次,在當(dāng)今區(qū)域之間招商引資競爭激烈,跨國公司投資更看重產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境的形勢下,與東部相比,我省依靠優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色資源發(fā)展內(nèi)生型的產(chǎn)業(yè)集群也比一味吸引外資更為現(xiàn)實(shí)。而且,由于山西的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多是一些勞動密集型產(chǎn)業(yè),對于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移,緩解地區(qū)巨大的人口壓力和生態(tài)壓力具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

3、積極培育高科技企業(yè)集群

技術(shù)創(chuàng)新是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動力,是國家和區(qū)域競爭力的突出代表。山西省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群主要集中在太原、大同等地的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。盡管這些高新區(qū)發(fā)展良好,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)開始初步顯現(xiàn),但總體而言,還只是處于由不同行業(yè)的企業(yè)集結(jié)而形成的企業(yè)"堆積"階段。

從產(chǎn)業(yè)集群的角度看,山西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有以下思路。第一,區(qū)別對待,突出重點(diǎn),對不同的產(chǎn)業(yè)集群采取不同的發(fā)展策略。對太原、大同等地的區(qū)位條件和科技資源較好的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,要迅速提高其資源整合能力和自我創(chuàng)新能力,走內(nèi)涵式發(fā)展路子,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的凝聚力和競爭力。而對其他處于發(fā)展起步期的高新區(qū),則主要依靠政府提供土地和改善投資環(huán)境來盡快形成生產(chǎn)要素的空間集聚。第二,利用獨(dú)有資源,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。必須對發(fā)展的基本要素進(jìn)行細(xì)化分析,按照區(qū)域個性化和產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展理論,從自身所處的區(qū)位、發(fā)展基礎(chǔ)、資源條件等方面的實(shí)際出發(fā),立足地方經(jīng)濟(jì)的特色來明確自身的定位。第三,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,加強(qiáng)整合。高新區(qū)在未來的發(fā)展中,要把已形成或易于形成集群的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)培育的對象,切實(shí)在拉長產(chǎn)業(yè)鏈上狠下功夫。第四,整合周邊資源,形成集聚效應(yīng)。從太原高新區(qū)發(fā)展對土地載體的需要來看,整合周圍資源是高新區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的需要,不僅有利于形成產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢,而且有利于集約利用土地資源,提高整個開發(fā)區(qū)的效益。

4、依托大企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合

依托大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群模式是一種將產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢與山西的比較優(yōu)勢相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。通過縱向分工,提高專業(yè)化水平,不僅有利于減少大企業(yè)經(jīng)營成本,推動其組織和制度的優(yōu)化,而且有利于降低中小企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。

山西以大企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)集群還處于初步發(fā)展階段,可以通過以下發(fā)展措施來推動產(chǎn)業(yè)整合。對大型國有企業(yè)通過實(shí)行分拆、剝離、集團(tuán)化而促進(jìn)形成垂直型產(chǎn)業(yè)集群;對于一些企業(yè)集團(tuán),尤其是生產(chǎn)工序容易分解的企業(yè)集團(tuán),利用外包制增強(qiáng)企業(yè)的協(xié)作層;對資源枯竭型國有企業(yè)應(yīng)鼓勵員工創(chuàng)業(yè),把輔助生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)剝離給小企業(yè)經(jīng)營,盡力吸引外來資金投資設(shè)立中小企業(yè),依靠產(chǎn)業(yè)集群提供的新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和解決就業(yè)的能力,平穩(wěn)地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型或關(guān)閉破產(chǎn);對于現(xiàn)有水平型產(chǎn)業(yè)集群,應(yīng)重視強(qiáng)勢企業(yè)的培育,要擴(kuò)大其生產(chǎn)規(guī)模,更要加強(qiáng)其技術(shù)研發(fā)、品牌資產(chǎn)、營銷網(wǎng)絡(luò)等核心能力的打造,并逐步采取外包制、貼牌生產(chǎn)等方式;對現(xiàn)有的依托大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群,需注意大中小企業(yè)的錯位經(jīng)營,應(yīng)盡力避免大企業(yè)與中小企業(yè)的直接競爭,減少集群的內(nèi)耗損失。

三、結(jié)束語

企業(yè)集群的發(fā)展是世界范圍內(nèi)的一種重要經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,也是我省中小企業(yè)發(fā)展的必然路徑。我省企業(yè)集群的進(jìn)一步發(fā)展必須進(jìn)行技術(shù)提升與結(jié)構(gòu)調(diào)整,應(yīng)該處理好質(zhì)與量的關(guān)系,千萬不能不顧實(shí)際,主觀限制或盲目擴(kuò)大集群規(guī)模,要避免規(guī)模過小,使集群化的潛力不能充分發(fā)揮;也要避免規(guī)模過大導(dǎo)致過度集群化的產(chǎn)生,帶來規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。

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