前三季度,中國粗鋼產量再創新高,突破了3億噸。然而,中國鋼鐵工業協會常務副會長羅冰生指出,鋼鐵行業存在產能過剩,特別是消耗高、污染重的落后產能要高度關注。
中國已是全球最大的粗鋼生產國和最大的鋼鐵消費市場,但高能耗、高污染使其鋼鐵行業在全球“大而不強”,而且成為制約國民經濟健康運行的一大因素,部分產能落后企業規模小、效率低、污染重,對資源和生態環境構成嚴重威脅。
數據顯示,2005年底,中國已形成煉鋼能力4.7億噸,在建、擬建能力1.5億噸。而去年鋼表觀消費量只有3.5億噸左右。
從結構上看,鋼鐵行業低水平產能仍占相當比重。在煉鋼產能中,落后的300立方米及以下的小高爐、20噸及以下的小轉爐和小電爐能力分別占總能力的27%和13.1%。
“這部分落后產能,規模小、效率低、污染重、無綜合利用設施,不但產品質量和成本難以在未來市場變動中保持競爭力,而且加重了環境保護和資源節約的壓力。”中國鋼鐵工業協會副秘書長戚向東說。
鋼鐵行業是中國宏觀調控的重點行業。“十一五”期間,中國將淘汰約1億噸落后煉鐵產能,2007年前淘汰5500萬噸落后煉鋼產能。目前,華北和華東落后煉鐵能力占全國的81%,落后煉鋼能力占全國的59.8%。
對一些高消耗、高污染的行業,國家在繼續控制投資增幅的同時,加大了對其過剩產能的調整力度。今年以來,國家發展和改革委員會相繼下發了鋼鐵等11個行業結構調整的指導意見。
11月底,在發展改革委的限期要求下,作為我國鋼鐵產能最大的省份,河北公布了2007年底前第一批淘汰名單,共涉及26家落后企業的398萬噸煉鐵能力、373萬噸煉鋼能力。
據悉,河北鋼鐵產能中有近45%的煉鐵能力和27%的煉鋼能力屬于落后產能。下一步,這個省還將繼續篩選公布第二批、第三批名單。業界人士表示,這預示我國“真刀真槍”淘汰鋼鐵落后產能的時代已經來臨。
發展改革委工業司有關負責人表示,明年還將公布部分鋼鐵落后產能省份淘汰企業及裝備名單。首先將公布2007年底要淘汰的200立方米及以下高爐、20噸及以下轉爐、20噸及以下電爐企業名單、落后能力及裝備。
來源:新華網
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