首先，各區政府對轄區內每個年產6萬噸以下的煤礦按照規定配備一名駐礦安全員；對年產9萬噸以上（含9萬噸）的礦井要配備2名駐礦安全員。駐礦安全員除對煤礦日常安全生產進行監督、檢查外，還要負責對重大隱患的整改進行現場專盯。

　  其次，推行煤礦安全目標管理，強化激勵約束機制。對分管安全的各級領導干部和煤礦安全監管人員實行獎優罰劣和重獎重罰的措施。

　  第三，明確責任，嚴厲打擊非法生產和盜采煤炭資源的不法行為。凡是轄區一年內發現兩處非法生產的黑井，要追究區黨、政主要領導和分管領導的責任，不僅要扣發當年獎金，情節嚴重的還要給予行政紀律處分。

    第四，將煤礦安全作為目標管理的重要內容，實行一票否決。對發生一次死亡10人以上重特大事故的，部門和單位不能評為先進，黨政一把手在處分期間不能提拔動用。從明年起，對各區、各部門安全責任及安全管理實績采取定期考核措施，考核結果及名次每半年在市新聞媒體上予以公布。

　  第五，強化煤礦安全工作的領導。市政府每月召開一次專題安全會議，定期研究全市安全生產工作中的重大問題。各區、各部門實行半月例會制度。分管煤礦安全的副區長不再承擔其它工作職能，要集中精力抓好煤礦日常監管工作。對市煤礦安全監察大隊和各區煤礦安全監察中隊高配領導。

　  第六，開展煤礦安全專項整治行動。從今年12月至明年4月，6個督察組將深入各區及煤礦，開展安全大檢查，同時督察各級安全責任落實情況、駐礦專盯人員配備情況，以及官煤勾結、違法違規開采等方面情況。