国产精品V欧美精品V日韩精品,免费A级毛片,国产乱子伦在线观看,国产精品IGAO视频网

當前位置:首頁 -> 煤礦安全 -> 安全快報

設置煤礦從業者門檻可能轉嫁風險

2007/1/29 0:00:00       
  河南省煤炭工業局近日宣布,河南將在全國首家推出煤礦企業從業人員準入資格,不僅在煤礦當礦長要有嚴格條件,要想當煤礦工人也須達到初中畢業水平,以緩解煤炭生產領域安全事故頻繁的局面。(1月26日《人民日報》)
  
  從理想層面看,提高煤礦從業人員準入標準將助于減少安全事故發生率,因為準入人員是按照降低風險的要求從業的,基本員工掌握一定的知識,煤礦主嚴格選拔,生命安全與煤炭利潤將得到有效平衡。可是,一個政策不可能十全十美,毫無瑕疵,特別是對于影響重大的政策,我們至少要按兩分法觀點,警惕這種政策可能帶來的負面影響。以河南省此舉為例,設置煤礦從業者門檻就可能轉移普通從業人員的生存風險。
  
  作為一個“管后不管前”的增補性政策,它表達的意思不僅是現在的煤礦工人需要進行素質更新,也包含對將來的從業人員進行素質設限。對煤礦工人進行素質更新,可以通過臨時培訓、崗前教育等方式完成,可是對于將來的從業人員,我們很難樂觀地認為煤礦廠一定會先“海選”后培訓,給大家一個達到初中畢業水平的機會,很可能是讓初中水平的“自然工人”進門,初中以下的不具備條件的人免進。也就是說,這個政策有可能成為一個簡單控制煤礦準入大門的開關。
  
  報道稱,河南省煤礦從業人員各層次的分類培訓、分級考核正在緊鑼密鼓進行中,這說明設置煤礦從業者門檻還只是考慮了內部可以解決的問題,即考慮到了把目前還不是初中畢業水平的人轉變成符合條件的人,而對于一大批急于尋求謀生機會的“門外漢”來說,顯然沒有投以關注的目光。煤礦勞動的重要特征是“兩低”,門檻低和勞動報酬低,而現在他們之所以不計報酬的低下,就在于門檻低的誘惑。以其資歷和條件,門檻低是滿足生存需要的現實選擇,在報酬水平沒有改善的情形下,提高從業門檻無疑會加重大量謀生者的生活風險。盡管如今不具備初中畢業水平的多是一些農村中年人,即使他們占的比例不大,也是不容忽視的一個群體。
  
  煤礦安全問題之所以成為社會痼疾,原因十分復雜,但最終仍然需要在監督制度的完善方面下功夫。完善監督制度不是讓懲處越來越嚴厲,或者是普遍提升從業人員素質,因為在產品領域,知識水平并不是構成企業安全的根本要素,知識是企業核心競爭所需要的要素,只有制度、規范、管理、監督才是企業安全的根本要素。現在,煤礦與利潤過分親昵的關系,使得制度、規范、管理、監督在一定程度上處于失效的境地,如果這種狀況始終得不到改變,即便從業人員的知識水平再高,煤礦生產也不可能徹底安全起來。

煤炭網版權與免責聲明:

凡本網注明"來源:煤炭網zxbline.com "的所有文字、圖片和音視頻稿件,版權均為"煤炭網zxbline.com "獨家所有,任何媒體、網站或個人在轉載使用時必須注明"來源:煤炭網zxbline.com ",違反者本網將依法追究責任。

本網轉載并注明其他來源的稿件,是本著為讀者傳遞更多信息的目的,并不意味著本網贊同其觀點或證實其內容的真實性。其他媒體、網站或個人從本網轉載使用時,必須保留本網注明的稿件來源,禁止擅自篡改稿件來源,并自負版權等法律責任。違反者本網也將依法追究責任。 如本網轉載稿件涉及版權等問題,請作者在兩周內盡快來電或來函聯系。

  • 用手機也能做煤炭生意啦!
  • 中煤遠大:煤炭貿易也有了“支付寶”
  • 中煤開啟煤炭出口貿易人民幣結算新時代
  • 下半年煤炭市場依然嚴峻
市場動態

網站技術運營:北京真石數字科技股份有限公司、喀什中煤遠大供應鏈管理有限公司、喀什煤網數字科技有限公司

總部地址:北京市豐臺區總部基地航豐路中航榮豐1層

京ICP備18023690號-1      京公網安備 11010602010109號


關注中煤遠大微信
跟蹤最新行業資訊