2006年以來,山東兗礦集團南屯礦針對現(xiàn)場條件復雜,安全生產(chǎn)壓力大的實際,牢固樹立以人為本的安全發(fā)展觀,剛?cè)嵯酀瑧头啦⑴e,持續(xù)強化安全主體,促進了安全工作健康和諧發(fā)展。
強化教育培訓,提高主體素質(zhì)。這個礦把提高人的素質(zhì)、規(guī)范人的行為作為創(chuàng)建“兩型三化”礦井的突破點,確立了“分級培訓、隊為基礎(chǔ)、教考分開、注重實效”的原則,形成了以教培中心為主渠道、以區(qū)隊為基礎(chǔ)的培訓管理體系,以強化職工的崗位操作技能、辨別和處理事故隱患能力為重點,組織了全員安全培訓、特殊工種培訓和準軍事化安全輪訓。工作中他們嚴格教考分離,建立職工學習獎懲制度,編制下發(fā)了《職工行為規(guī)范手冊》,確保學習效果。區(qū)隊堅持“每日一題、每周一課、每月一考、每季一比、抽查提問”的方式,督促干部職工學業(yè)務、強技能。同時他們不斷拓展“四自”安全文化內(nèi)涵,創(chuàng)新制定了“235”四自安全文化管理模式,強化安全理念滲透,“我要安全”和“我會安全”已成為職工的自覺行為。
完善管理制度,抓好制度落實。通過對以往安全事故的分析,這個礦認為由于人的違章作業(yè)等不安全行為造成的事故占了80%。對此他們運用剛性制度規(guī)范人的行為,相繼修訂完善了《南屯煤礦安全技術(shù)審批制度》、《南屯煤礦安全質(zhì)量獎懲管理辦法》等一系列規(guī)章制度。重新劃分嚴重“三違”界定標準,實施“三違”累積處罰和“三違”舉報制度,進一步加大“三違”查處力度。將工傷人員劃分為“公傷、自傷、他傷”3種類型。工作中狠抓規(guī)程措施的審批關(guān),加強規(guī)程措施的貫徹和落實,不斷完善特殊施工作業(yè)地點、綜機設備安裝撤除、輔助運輸、薄煤層開采安全技術(shù)規(guī)范。嚴格執(zhí)行區(qū)隊黨政技值班、互保聯(lián)保、48小時查隱患責任追究制度,從井下生產(chǎn)單位選拔優(yōu)秀人員充實到安監(jiān)隊伍,堅持一頭一面一重點工程一安監(jiān)員,對重點工程嚴格執(zhí)行跟班人員、區(qū)隊長、班組長、安監(jiān)員“四位一體”動態(tài)監(jiān)督檢查,加大了現(xiàn)場安全管理的力度。同時他們圍繞安全工作情況進行效能監(jiān)察和責任追究,53人因制度執(zhí)行不力和責任隱患問題受到追究處罰,強化了工作執(zhí)行力。
狠抓安全考核,嚴格獎懲兌現(xiàn)。這個礦充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的激勵約束作用,實行承包工資總額與單位安全、生產(chǎn)、質(zhì)量、通防按照“4321”比例掛鉤,加大了安全獎罰和責任追究力度。推行礦領(lǐng)導班子成員年薪與安全績效掛鉤,對基層區(qū)隊管理人員實行安全預留金。實行月度安全抵押,全礦干部職工按責任大小分別進行抵押,浮動分配,安監(jiān)人員工資獎金只與安全掛鉤,加大了干部職工的安全承壓力度。推行卓越績效考核管理機制,加強對勞動紀律、工作質(zhì)量、形象質(zhì)量等動態(tài)考核,全面評價各單位綜合管理水平,每月得分與工資總額掛鉤。創(chuàng)新制定了安全生產(chǎn)累積獎勵制度,井下區(qū)隊、班組杜絕嚴重“三違”、事故和掛紅牌現(xiàn)象,干部職工無“三違”并能完成本職工作,對區(qū)隊管理人員、班組長、職工分別按每日3元、2元、1元的標準進行累積獎勵,同時對責任范圍內(nèi)的業(yè)務保安部門、包保人員、安監(jiān)人員分別進行每日累積獎勵,年底進行兌現(xiàn)落實,激發(fā)了干部職工遵規(guī)守紀、自保互保的主動意識。
煤炭網(wǎng)南屯通訊員:顧士輩
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