日前，國家發改委公布了《煤炭工業發展“十一五”規劃》，標志著強化政府推動，建設“巨無霸”企業集團，將是2010年前中國煤炭業重組的基調。寧煤集團建設的寧東大能源基地建設成為該戰略中的一個亮點。

    承上啟下，建設“一號工程”

    寧夏自治區黨委、政府提出建設寧東能源化工基地的宏偉構想，并作為事關全區經濟跨越式發展和2020 年寧夏實現小康社會目標的“一號工程”加緊規劃和建設。

    寧東能源化工基地包括煤炭基地、煤化工基地和火電基地三部分。火電基地規劃總裝機容量2000萬千瓦，其中包括寧煤集團規劃建設的一座總裝機容量為267 萬千瓦的坑口電廠，主要滿足寧夏國民經濟和社會發展對電力的需求，并作為“西電東送”北部通道的電源點，向華北、山東送電。煤化工基地、煤炭基地全部以寧煤集團為主體開發建設。其中，煤化工基地規劃2010 年前建成年產320萬噸的煤炭間接液化、52萬噸的煤基烯烴、25萬噸的煤基甲醇、21萬噸的煤基二甲醚，以及氮肥（50萬噸／年合成氨、88萬噸／年尿素）等項目。2020 年前，煤炭間接液化規模達到800萬～1000 萬噸／年，二甲醚規模達到120萬噸／年，煤基甲醇烯烴聚合物規模達到120萬噸／年左右；寧東煤炭最終規模達到1．3億噸／年。建成寧東能源化工基地，總投資將達到2000 多億元。

    舉全區之力，優勢明顯

    2002年年底寧夏自治區成功組建了寧煤集團，成為寧東基地順利實施的先決條件。

    寧東建設大型能源化工基地優勢明顯。首先是豐富、廉價的煤炭資源優勢。建設具有經濟規模和競爭優勢的煤化工項目，不但要求煤炭成本低，而且資源供應量要穩定。一個煤化工項目每年要消耗幾百萬甚至上千萬噸煤炭，保持項目運行幾十年，沒有幾十億噸的儲量是難以滿足的。寧東煤田煤炭探明儲量270多億噸，占寧夏煤炭探明總量的85％以上，遠景儲量1394．3 億噸，大多是優質的化工和動力用煤，煤田多分布于山區、荒漠，不占耕地，是一個全國少有的儲量大、煤質好、地質構造簡單、開采成本低的整裝煤田。其次是充足的水資源優勢。耗水量大是煤化工的一大特點，在全國富煤的西北地區，大多水資源短缺。而寧東規劃中心區距黃河僅25千米，引水高程僅為200米左右，取水方便，具有這種煤水地域有機結合優越條件的，國內罕見。三是交通優勢。國道、省道以及與國鐵相連的地方鐵路聯通了基地內各項目，銀川-青島高速公路、銀川河東機場，以及國家規劃今年開工建設的銀（川）太（原）鐵路都從規劃的煤化工基地附近通過，或距基地中心較近，便于大宗產品和原料運輸。

    目前，為基地供水的鴨子蕩水庫已建成通水，規劃建設的煤炭、煤化工、電力項目，如羊場灣煤礦、棗泉煤礦、梅花井煤礦、馬蓮臺電廠、煤基甲醇、二甲醚等項目都已陸續開工或正在抓緊前期準備工作。目前寧煤集團在寧東在建重點工程7個，總投資近百億元；正在進行開工準備的有4個重點工程，總投資近60億元； 2008 年前還將有總投資500多億元的一批重點工程開工建設，重點工程進展順利，基地規劃及基礎設施雛形已基本形成。

    蓄勢待發，前景看好

    寧東能源化工基地是一項投資巨大的系統工程，寧煤集團一方面通過加大企業自籌，加強合資合作，并積極爭取國家支持來籌集項目資本金，剩余資金主要靠銀行貸款、發行企業債券、企業上市等方式籌集。目前，國家已同意對規劃建設的13個億噸級煤炭基地予以資本金支持，國家開發銀行從國家能源戰略的角度考慮，全力支持寧東能源化工基地的建設。目前，開發銀行為寧煤集團承諾貸款總額已達350多億元。其他金融機構為寧煤集團授信貸款總額也近200億元。此外，經國務院批準，寧煤集團發行了10億元企業債券，成為西北地區第一家在資本市場上成功發行企業債券融資的大型企業集團。基于基地良好的發展前景，國際一些知名企業和國內有實力的企業也紛紛表示投資，參與基地建設，有的項目合作已經取得了實質性進展。寧東能源化工基地的建設資金正在逐步得到落實。

    寧東基地的工程量很大，時間要跨“十一五”到“十二五”。搞這么大的煤化工程，需要大量的技術儲備和人才力量。寧煤集團著力吸引寧夏化工廠、寧夏煉油廠，周邊有蘭化、蘭石化化工企業的人才為基地建設出力，同時集團的技校和中專可以為自己培養一些。以往這些學校因為解決不了就業問題招生很困難，而現在它們都已成為基地建設的后備人才基地。

    西北地區十分缺水，寧煤集團為建設寧東基地配套建設的一座中型水庫已經開始發揮效益，但是到2020 年當基地全部建成以后，這些水庫的水能否支撐基地的發展是人們十分關切的問題之一。寧煤集團副總經理王儉的回答是，基地規劃建設項目全部建成后，每天總用水量是80萬立方米，每年就是3億立方米。如果只考慮2020 年以前，投資上千億元的項目全部投產以后，3億立方米的水就足夠了。每年黃河水利管委會給寧夏的用水指標是40億立方米，農業用水每年實際只有32億立方米，還有8億立方米的水可以用于寧夏工業的發展。同時，寧夏還在推行現代農業的理念，摒棄大水漫灌的耕作方式。我們采取水權轉讓方式支持農業節水灌溉，節約下來的水用于工業項目。根據我們測算，在保持目前寧夏實際用水總量的情況下，僅通過水權轉讓節約的水就完全可以滿足煤化工項目的用水需求。

來源：中國化工報