“國家將加大降低(鋼材)出口退稅率的力度,”中國鋼鐵工業協會常務副會長、秘書長羅冰生昨日在“第五屆鋼材市場和貿易國際研討會”表示,“新的措施不是在醞釀,根據我們了解的情況,很快就要出臺。”
而在同一會議上,歐洲、日本、韓國、東盟和拉美五大鋼鐵企業協會組織有關負責人先后登臺演講,表達對中國鋼材產品出口的關切。
這些似乎“不約而同”的表態正在增加中國盡快調整鋼材出口退稅政策的壓力。
五大鋼協組織中,日本鋼鐵聯盟(JISF)對中國鋼材出口的態度聽起來不那么強硬,其北京代表處首席代表伊藤仁(Hitoshi Ito)略略有些“酸”地說,2006年中國鋼材出口量劇增,一舉使日本失去了保持了8年之久的世界頭號鋼材出口國地位。在分析日本2007年粗鋼國外需求時,他承認不確定因素是中國鋼材出口的動向。
韓國鋼鐵協會(KOSA)也如日本鋼盟一樣低調,該會會長沈允洙(Yoon-Soo Sim)表示,2006年中國超過日本成為韓國最大的鋼鐵進口來源國,占韓國進口鋼材總量的46%。如果中國出口到韓國的鋼材是韓國國內也能生產的,韓國政府可能會考慮控制進口率。他還希望將現存的中韓雙邊鋼鐵對話發展為韓國—中國—日本三邊對話,并在東北亞鋼鐵行業尋求緊密合作和平等貿易。
歐洲鋼鐵聯盟(Eurofer)秘書長Gorden Moffat認為,中國由一個凈進口國轉變為一個凈出口國對歐洲鋼鐵業是一個“挑戰”,而且今后中國仍將成為擾亂全球鋼鐵供應格局的“害群之馬(major source)”。他表示,2006年中國出口到歐洲的鋼材超過500萬噸,希望今年出口量比去年大幅減少。目前歐鋼聯正在采用對話方式解決中國出口劇增的問題,如果最終不能解決,將考慮采取貿易保護和反傾銷措施。
拉丁美洲鋼鐵協會(ILAFA)國際貿易部主任Renato Vallerini的態度更為強硬,他明確表示,中國巨大的鋼鐵產量對全球鋼鐵貿易是一個威脅,將迫使一些國家采取貿易保護措施,并最終導致中國直接和間接出口停滯不前。他表示,2006年拉丁美洲地區進口中國鋼鐵產品的數量同比增長6倍,希望中國能夠控制和減少鋼材出口。
東盟鋼鐵協會(AISIF)會長Welling Tong似乎更擅長“曉之以情、動之以禮”。他表示,中國8-11%的成品鋼材出口退稅率和10%的鋼坯、板坯出口關稅讓東盟鋼鐵業難以承受,“中國的定價策略導致東盟鋼鐵業嚴重的市場混亂和生產停頓,如果繼續采用當前的出口退稅政策,許多鋼鐵生產商將面臨破產”。他建議,中國通過在東盟國家建立合資鋼鐵項目在擴大生產的同時也使東盟自給自足,東盟鋼協則和中鋼協一道通過更頻繁的對話減少貿易摩擦,并共同制定雙邊互利互惠的政策。
來源:中國證券報
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