掀起中國和印度鐵礦石市場波瀾數日之久的“加征出口關稅”事件日前有了新的進展。
　　一位知情人士對記者透露，印度將可能按照含鐵量60%左右為界線，來征收關稅。換句話說，此后中國進口印度的含鐵量60%以上的鐵礦石都將被征關稅，據悉，此次征稅較之此前傳說的7美元/噸標準可能略有下降，預計5月中下旬將開始全面征收。
　　分析人士認為，在我國從印度進口鐵礦石中，品位為60%~63.5%之間的占絕大部分，印度加征出口關稅意味著我國鐵礦石進口企業將為印度的政策變動付出高額的成本，從而對我國明年新一輪的國際鐵礦石談判產生重要影響。
征稅背后
　　印度對含鐵量60%以上鐵礦石征稅的消息甫一傳出，就讓國內業內人士大跌眼鏡。
　　“我們普遍認為，印度政府可能會按照此前印度聯邦礦業聯合會的建議，僅對品位在65%以上的高級鐵礦石征稅，而我國眾多中小鋼材企業進口的多是這個界線之下，所以不會受影響，但現在看來，大多數中小鋼企都會受到較大的影響。”中國五礦化工進出口商會會長陳浩然告訴記者，由于印度政府的這個舉措，國內的進口企業開始持觀望態度。從印度進口鐵礦石的貿易暫時出現了停頓狀態，幾乎沒有成交。
　　據了解，2006年我國從印度進口鐵礦石7500萬噸，占印度鐵礦石出口總量的80%多，金額達48億美元，占我國去年進口鐵礦石總金額的五分之一。按照目前每噸增加7美元來計算，我國鋼鐵企業此后將每年增加5億美元以上的負擔。
　　 “印度此次征稅背后主要是印度自己的鋼鐵業近年來發展已經越來越快，因此限制鐵礦石出口已經迫在眉睫。”中國五礦鋼鐵杭州公司的一位銷售經理對記者表示。
　　印度鋼鐵部長拉姆·維拉斯·帕斯萬日前對媒體表示，印度到2020年鋼鐵生產能力將達到1.75億噸，成為僅次于中國的世界第二大產鋼國，他呼吁印度政府五年內使鐵礦石出口降到零來滿足本國的發展。“我們不想看到采礦業遭受損失，但是也必須避免未來鋼鐵行業要靠進口來滿足生產需要。”
　　據悉，如今印度鐵礦儲量達250億噸，年產量1.6億噸，出口9000萬噸，印度鐵礦企業中私有超過國有，中小礦山多，年產量超過500萬噸的不超過8家，其產量由于成本低增加較容易，但由于基礎設施和運輸能力的限制，出口已達到飽和，從而有些鐵礦石開始轉而內銷。
　　在分析人士看來，由于目前印度的鋼鐵生產能力擴大的速度有限，短期內根本無法消化剩余的產品，因此印度此次征稅更多是出于戰略考慮。
　　印度在2005年發布的《國家鋼鐵發展政策》白皮書中表示，印度準備將自己的鋼鐵產量在未來15年內增長3倍以上，屆時，對于鐵礦石的需求量將大大上升。
　　“印度的經濟結構與中國相似，目前的重點也是鋼鐵、化工等重工業道路，這意味著對鐵礦石等鋼材原材料的需求將日益增大，此次征稅將只是故事的開頭而不是結果。”分析人士認為，未來印度對于鐵礦石的出口將采取更加嚴格的限制措施。
鋼企聯手
　　北京蘭格鋼鐵信息總監徐向春告訴記者，目前我國從印度進口的鐵礦石約占國內進口鐵礦石的23%左右，由于印度礦的品位較低，而且印度礦石的到岸價也相對低廉，所以主要客戶就是我國的中小型鋼廠，但是這些中小鋼廠各自為戰，缺乏統一管理，十分混亂。如果加征稅實行，對我國的中小型鋼廠將產生極大的影響。
　　江蘇某鋼鐵廠銷售經理項英憂心忡忡地對記者表示，印度的征稅讓他們已經難以承受，“我們利潤本來就不大，這么一來，贏利就很困難，關鍵在于我們規模小，無法與三大巨頭簽訂協議礦，而尋找新的鐵礦石貨源又需要時間，這讓我們騎虎難下。”
　　據記者從中國鋼鐵協會得到消息，協會已經和國內眾多家大型鋼鐵廠就印度加征關稅一事達成共識，堅決抵制印度政府在鐵礦石出口方面的變相漲價行為。
　　中國鋼鐵協會表示，3月1日以前簽訂的合同堅持以原簽訂的價格執行，同時呼吁國內鋼廠共同抵制印度方面提高鐵礦石出口關稅引發的一切不正常貿易行為。
　　據悉，已有包括中國第二大鐵礦石進口商“中鋼集團”在內的近20家鋼廠已經表示，近期暫停進口印度鐵礦石。
　　“如果中國企業無法抵抗住印度的這次不合理征稅，不僅要增加自己的原材料成本，還要承擔鐵礦石價格上漲所帶來的國內鋼材市場價格上漲。”上海鋼聯電子商務公司副總經理虞瑞泰對記者表示。
　　據悉，由于印度可能加征關稅，目前中國進口礦市場現貨價格普遍上漲，幅度達到30元/噸，而國內市場鋼材價格也上漲了300~400元。“國內對鐵礦石需求還將持續變大，這必然導致鋼鐵市場新一輪的漲價。”虞瑞泰說。
　　在虞瑞泰看來，中國的砝碼在于——印度每年都需要從中國進口大量的焦炭，2006年印度鋼鐵產量4400萬噸，焦炭用了2000多萬噸，其中60%以上都是從中國進口的，如果印度最終對鐵礦石強行征稅，中國也可以對出口印度的焦炭征稅。
　　據記者了解，至今中國鋼鐵企業都沒有放棄和印度有關部門的溝通，而中國大多數鋼鐵企業暫停進口已給眾多印度出口商造成巨大損失。
　　“中國作為印度的主要焦炭出口國，印度政府也必須考慮。”分析人士預測，未來半個月之內，加征關稅之事很有可能產生變化。
“印度砝碼”減弱
　　目前離明年的國際鐵礦石談判雖然有大半年時間，但由于印度的攪局，使得中國鋼鐵企業對于明年的鐵礦石價格又增添了許多變數。
　　此前，中印曾經度過了一段“幸福時光”。幾年時間印度已僅次于澳大利亞、巴西位居中國鐵礦石供應的第三大國。因此，在歷屆國際鐵礦石談判時，印度一直是中國與供應商談判的砝碼，起到了一種平衡作用。
　　有業內人士分析，目前的中印鐵礦石之爭只是中方企業抱團抵制印度政府的不合理稅收，而中國鋼鐵企業與必和必拓、力拓和淡水河谷三巨頭的談判則是另一場博弈，在這場每年一次的博弈中，中國的發言權尚沒有新日鐵、阿賽洛—米塔爾重要，而此次與印度撕破臉皮，將使中國明年談判中的與供應商之間的議價能力下降，處于被動地位，同時將有可能引發巴西和澳大利亞對中國開始提高價格。
　　但虞瑞泰認為，受到全球鋼鐵業需求量減慢的影響，預計明年對鐵礦資源的消耗增幅也會放慢，所以明年的鐵礦石談判不大可能只因印度鐵礦石之爭而出現大幅漲價的局面，應以穩定為主。
　　虞瑞泰的分析不無道理。今年3月初，寶鋼與澳大利亞FMG集團簽訂長達10年的鐵礦石協議；3月中旬，鞍鋼與澳大利亞Gindalbie金屬公司共同投資年產1000萬噸的Karara鐵礦石礦如期啟動；4月25日，世界最大鐵礦出口商巴西淡水河谷公司開始恢復與寶鋼集團就在巴西共同投資40億美元鋼廠的談判。
　　這似乎又意味著印度鐵礦石原先的地位正在遇到挑戰。

來源：中國經營報