現在，我就繼續深化煤礦安全生產專項整治，統一思想，堅定信心，齊心協力，求真務實，確保西部大開發“西電東送”工程的順利實施，促進貴州煤炭工業經濟的持續、快速、健康發展，談兩個方面的意見。
    一、總結和交流煤礦安全生產專項整治工作經驗，進一步統一思想，提高對安全生產極端重要性的認識
    各地、州、市人民政府及其有關部門、省屬國有煤礦 等，在省委、省人民政府的正確領導下，通過各種手段，打擊非法煤礦的開采、積極加強煤礦的安全生產管理，加大安全生產專項整治的力度、督促煤礦加大安全投入等，取得了較好的成績，如：2003年貴陽市原煤生產百萬噸死亡率為4.9，同比下降了52.3%；六盤水市原煤生產百萬噸死亡率為6.6，同比下降了53.39%；特別是大型煤炭企業盤江煤電（集團）公司的百萬噸死亡率為2.37，產煤大縣盤縣的百萬噸死亡率為3.81。這些均達到了全國煤礦百萬噸死亡率平均水平。
    我省煤礦安全生產狀況雖然逐年趨于好轉，百萬噸死亡率和重特大事故有較大幅度下降，但仍高于全國平均水平。總結原因有以下幾點：１、對深化煤礦安全專項整治工作的認識不一致。2、安全質量標準化活動的廣泛深入程度還很不夠；制約煤炭工業健康發展的管理粗放、技術裝備和手段落后等深層次問題，尚沒有從根本上得到解決。國有煤礦安全質量標準化工作發展不平衡，鄉鎮煤礦的安全質量標準化工作才剛剛起步。3、鄉鎮煤礦規模小、點多、面廣，安全欠帳大、裝備狀況差，隨著礦井的延深，自然災害的危險性在增加，災害治理的難度加大。4、在貫徹落實瓦斯治理“十二字”方針上仍有一定差距。
    二、 結合實際、突出重點、認真落實對煤礦安全生產的各項要求
    （一） 繼續深化我省煤礦安全生產專項整治。
    (1)加大安全監管力度，堅決打擊無證非法煤窯開采，防止死灰復燃，促進煤炭市場正常運作；
    (2)以全面實施《安全生產許可證條例》為契機，依法制止不具備基本安全生產條件的煤礦企業進入市場；
    (3)全面貫徹落實“先抽后采、監測監控、以風定產”的瓦斯治理“十二字”方針。要進一步強化煤礦瓦斯治理和安全生產領導責任制。切實加大安全投入，完善治理瓦斯災害的基礎設施，提高礦井綜合防范能力和抗災能力。依靠科技進步，提高技術裝備水平和技術管理水平，建立和完善瓦斯治理技術保障體系；
    (4)全面深入持久地開展安全質量標準化活動。結合我省的實際情況，我談幾點看法：
    一是深入開展煤礦安全質量標準化活動改變了煤礦落后面貌，推動煤炭工業走新型工業化發展道路。
    二是把安全質量標準化作為煤礦基礎性工作，要形成“抓質量、保安全、求生存、圖發展”的戰略意識。
    三是在困境中奮起，越是困難越要有抓好質量標準化的堅強意志。并要把煤礦安全程度評估和質量標準化工作結合起來，豐富了標準化工作的內容。
    四是要加大安全投入，積極采用先進的技術和裝備，依靠科技進步推進安全質量標準化。
    五是要有健全完善的工作制度和獎懲分明的激勵、約束機制。
    六是深入開展煤礦安全質量標準化活動必須有長期作戰的思想準備。煤礦質量標準化是一個動態的過程。其內容、標準和要求等，隨著煤炭工業的發展而發展，隨著企業管理水平的提高而提高。
    七是鄉鎮煤礦的安全質量標準化工作，集中力量先搞“一通三防”和機電運輸“主項達標”。在礦井安全狀況基本穩定的基礎上，要按照我省《小型煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》的要求，全面開始進行安全質量標準化建設。
    對于全省煤礦的安全質量標準化工作目標，總的安排是：2004年，對于大中型煤礦，50%達到三級標準及以上，其中要有10%達到一級標準，20%達到二級標準；對于鄉鎮煤礦，要建成1－2個煤礦安全質量標準化“樣板縣”，重點產煤市（地）要建成2－3個“樣板鄉鎮”，重點產煤縣（市）要建成3個以上“樣板礦”。到2007年，對于大中型煤礦，80%達到三級標準及以上，其中要有20%達到一級標準，30%達到二級標準；對于鄉鎮煤礦，每年要有15%以上的鄉鎮煤礦達到質量標準化礦井標準；力爭到2007年，全省鄉鎮煤礦在全部具備安全生產條件基礎上，安全質量標準化礦井達標率達到50%以上。
    （二）努力整合貴州煤炭資源優勢，規模辦礦、規劃辦礦，確保“西電東送”工程順利實施
    貴州煤炭資源有著相鄰省份無法比擬的優勢，在“西電東送”工程中起著舉足輕重的作用。我們要按照省委省政府的要求，加快依法辦礦、依法建礦、依法管礦的步伐。對于鄉鎮煤礦要將治理整頓與扶持改造相結合，加強技術服務和建礦的前期工作，實現鄉鎮煤礦依法辦礦、規模辦礦、正規辦礦、安全辦礦，并對符合條件的小煤礦進行技術改造。對于新建礦井，要按照“大煤保大電”的原則，抓緊開發和建設一批年產量在千萬噸以上的大礦區。對于國有煤礦和國有控股企業，要繼續深化事故多發區域的專項整治和監管，加大監管監察行政執法力度，消除重大隱患。現在，隨著“西電東送”步伐的不斷加快，我省煤礦基建項目發展迅速。按照《安全生產法》和《煤礦建設項目安全設施監察規定》的有關規定，凡新建、改建、擴建煤礦項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，對未通過“三同時”審查的煤礦建設項目、沒有履行法定辦礦程序和手續的一律停止建井施工。要求已被煤礦安全監察機構下達“停止施工”執法文書的新建礦井的業主，要依法盡快完善開辦煤礦的有關手續和法定程序，同時加快礦井建設進度，為我省“西電東送”工程的順利實施做出應有的貢獻。
    （三）依靠科技進步，優化礦井布局，合理集中生產，創造良好的安全生產環境
    要實現我省煤礦企業安全生產狀況的根本好轉，提高我們整體的生產能力，我們要下大力氣，學習盤江煤電公司“以集中生產為核心，以綜采、綜掘機械化為龍頭，以大幅度提高產量和效益為目的”的經驗，切實做好安全基礎工作，優化礦井布局，合理集中生產，簡化礦井安全生產各系統環節，提高礦井的單產單進能力，不斷推進高產高效礦井建設，確保安全、效益雙贏的良好態勢。
    我們要堅持實施“科技興安”戰略，依靠科技進步提升傳統產業，把引進和推廣新技術、新設備、新工藝作為保證安全、發展生產的重要手段，以先進的管理保安全，以先進的設備保安全，以科技進步保安全，不斷優化安全生產的環境和條件，改善安全生產設施，全力推進現代化礦井建設。