龍巖市是福建省水泥主要生產基地,產量占全省的一半左右。早在改革開放初期,新羅、永定、上杭等縣(區)就利用當地豐富的石灰石資源發展水泥生產,“十里山溝百家廠”、“水泥圍城”一度成為龍巖水泥產業最真實的寫照。但人們在依靠水泥賺取財富的同時,也不得不面對粉塵污染嚴重、能耗高等問題。僅拿水泥粉塵污染一項來說,龍巖中心城市最嚴重時每年的水泥粉塵排放量就達到7000多噸,以至于重現碧水藍天一度成為市民的“奢望”。
與此同時,經過20多年的發展,龍巖市水泥企業規模偏小、工藝落后、能耗高、市場競爭力不強等問題仍然比較突出:到2006年底,我市共有水泥企業122家,水泥產量1502萬噸,平均每個企業產量僅12.3萬噸,工藝落后的機立窯水泥生產線仍是主導,新型干法水泥生產能力僅占全市水泥生產能力的22.3%,遠低于全國45%的平均水平……“只要水泥價格一波動,水泥企業的效益立即就下來了,說到底是企業規模太小,抗風險能力比較弱。另外,由于規模小,想到銀行貸款也很難”,一私營水泥企業老總對此感受頗深。
早在上世紀末,龍巖市就針對群眾反應強烈的水泥粉塵污染問題進行了專項治理,實現了龍巖中心城市周邊和高速公路,國、省道沿線水泥企業全面達標排放。之后,為解決“水泥圍城”的局面,去年市政府決定2008年年底前分三批關閉中心城市規劃區內的全部18家水泥企業。今年5月30日,龍巖市又出臺《加快水泥工業結構調整實施方案》,確定2010年年底前,全市淘汰落后水泥生產能力856萬噸。“目前全市共有9條干法旋窯水泥生產線,產能543萬噸,加上目前在建的旋窯生產線產能近1000萬噸,到今年底,龍巖市新增旋窯生產能力達到1500萬噸,可以彌補淘汰部分機立窯后產能的不足,關閉機立窯水泥企業的時機已經成熟”,市環保局局長林勇給記者算了一筆賬。
在淘汰落后水泥產能過程中,龍巖市將首先依法關停企業規模或年產量低于10萬噸、縣城和人口密集的重點集鎮及旅游景區附近、高速公路及國省道沿線的水泥污染企業,其次將關停企業規模或年產量低于20萬噸、環保或水泥質量不達標的落后水泥產能企業。而對1999年9月1日以來企業未經批準自行新建的機立窯和1999年9月1日后采用機立窯的新建水泥企業,則將一律進行關閉。
為促進水泥產業成功轉型,在淘汰落后產能和工藝的同時,龍巖市還將通過優化整合配置石灰石資源、信貸支持等措施,重點鼓勵發展日產4000噸及以上新型干法水泥生產線,提高整個水泥行業的節能降耗和資源利用水平,提升行業的整體競爭力。到2010年,全市水泥產量將達到2500萬噸,其中新型干法水泥產量1800萬噸,占水泥總產量的70%以上;全市水泥企業平均生產規模達30萬噸以上,其中年生產規模達300萬噸及以上的水泥企業3—5家……“只有到那個時候,龍巖才稱得上水泥強市,水泥粉塵污染問題也才能得到根本解決,市民的生活環境將會徹底改觀”,對于龍巖市水泥產業轉型后的美好圖景,林勇這樣描繪。
來源:新華網
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