據天津海關統計,今年1-5月天津口岸出口煤307.1萬噸,價值1.88億美元,分別比去年同期下降26.8%和36.3%。出口平均價格為61.1美元/噸,下降13%。
今年1-5月天津口岸煤全部為一般貿易方式出口。主要出口至韓國、中國臺灣和日本。今年1-5月天津口岸煤出口至韓國85.1萬噸,下降6.3%;出口至中國臺灣80.5萬噸,下降10.5%;出口至日本71.7萬噸,增長75.5%。三者合計占同期天津口岸煤出口總量的77.3%。
國家調控措施取得成效是近期天津口岸煤出口下降的主要原因。2006年9月14日,財政部、國家發改委、商務部、海關總署、國家稅務總局聯合下發了《關于調整部分商品出口退稅率和增補加工貿易禁止類商品目錄的通知》,為鼓勵出口創匯執行了近十年的煤炭出口退稅政策被取消。同年10月27日,國務院關稅稅則委員會又在下發的《關于調整部分商品進出口暫定稅率的通知》中,對煤炭、焦炭加征5%的出口暫定關稅,與此同時,各類
煤炭進口稅率則由3-6%降低到1%。2007年5月30日國務院下發的《國務院關稅稅則委員會關于調整部分商品進出口暫定稅率的通知》中,進一步對煤炭實施零進口關稅。國家對
煤炭進出口稅率政策的調整體現出國家對
煤炭資源實施保護及控制資源性產品出口、鼓勵進口的宏觀調控意圖,并已取得一定成效。
此外,
國家強力整治小煤礦的影響。近年來國家加大力度對煤礦企業進行整治,加快對小煤礦的重組改造,取締非法煤礦,實行“場地查驗、港口換證”制度,使煤開采行業更加規范化,行業整頓措施的不斷出臺導致國內煤供給量下降。目前,國內用煤行業對煤的需求量隨經濟的增長不斷增加,供需關系變化導致國內煤價不斷上升。加之“北煤南運”導致內貿煤運費居高不下,目前煤的國內價格已高于國際價格,價格倒掛促使煤生產企業將更多的煤用于國內市場供給。
今年年初,我國首次實現煤炭由凈出口轉為凈進口。雖然目前我國煤炭進口量對
國際煤炭市場價格影響仍然較弱,但隨著國家對煤炭“寬進嚴出”宏觀調控政策的進一步推行,預計我國煤進口量將大幅上升,我國對煤需求量的增加將在一定程度上拉升世界煤市場價格,世界煤炭資源的競爭也將進一步加劇。