此次出口退稅政策調整，對于化工產業的重要分支煤化產業，也帶來了一定的沖擊，出口成本的增加必然會在短期內導致產品在國際市場的低價競爭優勢減弱。不過相對于無機化工、染料等行業來說，其影響力度相對有限，且從深層次來分析，有利于國內市場資源量增長，促進加工企業健康發展，是一種長期利好。
    我國傳統的煤化產業主要有煉焦及其副產化學品和深加工產品，本次出口退稅政策中，主要涉及到其中的粗苯、焦化甲苯、焦化二甲苯及順酐、萘等產品。前三種產品被取消了出口退稅，而順酐、萘等出口退稅率由原來的13%下調至5%。加之2006年年初及9月中旬取消的煤焦油及煤瀝青的出口退稅政策，可以說當前煤化產品作為一種高耗能、高污染及資源性低級加工產品的出口已受到國家政策的限制。
    當然，本次出口退稅政策調整對部分煤化產品的市場形勢產生了短期的不利影響，如本次順酐出口退稅下調了8個百分點。據不完全統計，2006年我國順酐生產能力約60萬噸左右，實際產量在42萬噸；今年我國順酐產能將達到70多萬噸，實際產量將達到50萬噸左右，而國內順酐總需求量不到45萬噸。也就是說目前我國順酐市場已處于供過于求局面，近年國內順酐出口不斷增加，在一定程度上緩解了供應過剩的危機。由于國內特有的焦化苯原料使得我國的順酐產品在國際市場上有一定的價格競爭優勢，然而本次出口退稅的下調，將使得國內順酐出口成本增加，國內順酐在國際市場的低價競爭優勢減弱，短期內將大大影響國內順酐生產企業的經營利潤，同時出口量的縮減無疑會導致國內競爭更加激烈。
    雖然出口企業可通過提高產品價格來部分抵消出口退稅率調整的沖擊，但出口產品價格上漲帶來的將是企業國際競爭力下降，最終將對外貿出口造成影響；另一方面，該政策短期內將對利潤率本來就低的低端產業以及依賴出口的中小企業帶來較大沖擊。
    近年來國內焦化行業的清理整頓以及國家支持循環經濟發展與清潔環保政策，使得各地煤焦化企業加大焦化行業化工副產品的回收與加工力度，煤焦化副產品產量迅速增長以及各地煤焦油加工、粗苯加工裝置逐年增多，使得近年各地呈現一種煤焦化產業發展熱潮。原來低廉的煤焦化副產品近年供不應求，價格逐年攀升，許多加工企業陷入原料吃不飽，成本過高，加工產品利潤難抵原料利潤價格上漲的尷尬處境。這其中除了與副產品加工規模迅速無序膨脹有關外，初級副產品近年出口量的增長無疑也助推了這種局面的形成。
    據統計，2006年我國粗苯產量不足200萬噸/年，而當年國內粗苯加工裝置產能已接近200萬噸，且仍有一些小加工裝置及大中型的粗苯加氫裝置在建或規劃中，粗苯市場的供應漸趨緊。然而與此不協調的是我國近年的粗苯出口量逐年遞增，2006年我國粗苯出口量在19萬噸左右，約占國內粗苯產量的十分之一，使得國內粗苯資源愈發短缺。國內加工企業無奈受制于逐日上升的原料成本，嚴重影響了粗苯加工產業的健康發展。此次政策調整使煤化產品出口受阻，國內市場的貨源短缺的局面將緩解。
    從總體上看，本次出口退稅政策的調整對煤化產業的影響利大于弊，是國家對產業政策發出的明確信號，將對我國中長期的產業結構調整產生重要的影響。目前我國的煤化出口產品大多處于產業鏈低端，這類污染型、資源型產品出口增長過快。因此，企業應進一步優化產業結構，促進外貿增長方式的轉變，推動進出口貿易的均衡發展。
    目前，最關鍵的是出口企業要早準備，規避出口退稅取消或下調所帶來的損失：一是在價格上要摸清國際市場行情，避免過去低價占領市場的局面，該提價的就要提價，這樣既可以提升中國出口產品的檔次，又可以抵消退稅率下調的影響；二是將通過適當調整相應產品價格，對產品結構等進行創新調整，采取節約挖潛、增收節支等措施積極應對，最大限度降低此次退稅率下調帶來的不利影響；三是要加快新產品的開發研制，創出自己的品牌和名牌，以此擴大出口規模，增加國際市場占有率。

來源：中國化工報