今年以來，黑龍江省龍煤集團鶴崗分公司南山煤礦結合自身的實際情況，強化安全管理改革，通過對安全投入、制度約束、政策激勵、全員培訓、黨政齊抓、人性管理、自主提高等七個方面的革新，建立起全方位、立體交叉的安全防范體系，進一步鞏固了礦井安全基礎，有力的促進了全礦持續穩定的和諧發展。

　　加大安全投入，消除物的不安全狀態。礦井裝備本質安全化是煤礦安全發展的保障。南山煤礦今年上半年落實安全裝備設施更新改造資金819.3萬元。通過創建節約型企業節余資金，計劃外投入1298.4萬元，引進破碎機、氣動擋臥閘、多功能參數儀、高分子充填材料等新工藝、新技術、新設備、新材料；大力開展“一通三防”會戰。更換高壓真空隔爆開關、臥式轉載機，擴容立井變電所，高質量完成了主運、提升、供電、壓風、排水、通訊等系統設備更新改造工程；對井下大巷及各工作面巷道造型、風水管路、軌道線路、安全設施等進行全面調整改造，進一步增強了礦井防災抗災能力。

　　推行安全監管分離和閉環管理嚴格安全處罰。安全體制是提高安全工作效果的基礎。南山礦將駐礦安全監察處與礦安檢科合并，成立了安全監察處，對各生產系統安全質量建設實施監察，對采煤工作面進行專職跟班監察。細化《安全質量達標規劃》、《安全責任追究及處罰規定》和《安全培(復)訓工作實施方案》，對發生死亡、重傷、重大未遂、輕傷等事故單位區隊兩級干部責任追究和干部職工違章處罰進行了硬性規定。又連續下發《安全處罰匯編補充規定》、《安全生產管理創新規劃》等文件，對各系統、各工種、各工作環節的安全管理及職工日常行為規范進行了全過程、全方位、全天候的詳細安排部署。

　　政策激勵與約束，用經濟杠桿調動職工的安全積極主動性。激勵約束機制是促進落實的有效手段。今年，該礦實行生產及輔助區(科)長、安全生產責任科室副科級以上干部安全風險抵押。對無事故、安全質量較好的單位區級干部最高兌現抵押金5000元。對井下職工實行安全風險抵押，為4914名井下作業職工建立個人安全基金賬戶，并通過教育引導、全程公示等方式，使職工深刻認識安全基金的重要意義，隨時掌握自己安全基金的累計和扣罰情況。通過實行安全質量結構工資，對采掘開區隊隊級干部、輔助區(科)級和井下隊隊級干部、直接生產小班班長，實行月份1000元至500元不等的安全質量結構工資。全礦每月投入安全質量結構工資34.5萬元。實行星級職工評選，各單位每月按職工總數的4％比例評出三星級職工，全礦每季評出20名“雙十佳”職工。

　　全面推行準軍事化管理，培養職工的安全習慣。職工行為本質安全化是實現安全生產的關鍵。南山礦把全面提升職工隊伍素質、促進安全文明行為養成作為安全工作的第一防線。通過充分發揮有線電視、廣播、大屏幕等安全教育網絡作用，深入開展文藝演出、安全思想教育高潮日等活動，廣泛宣傳南山礦安全榮辱觀和“安全第一、生產第二”、“人人都是管理者”等安全理念。推行全員準軍事化訓練，在保證正常生產基礎上，每個單位按3％比例抽調人員進行為期5天的輪訓。今年以來，全礦完成三級培(復)訓132人次，四級培(復)訓3947人次，全員持證上崗率達100％。

　　黨政齊抓，深入實施群防群治戰略。南山礦深入實施群防群治戰略，組織動員全礦上下全方位介入、全過程參與安全管理。通過制定《“三違”幫教活動實施辦法》，嚴重“三違”人員必須過辦班培訓、談心幫教、班前檢討、曝光亮相、家屬簽字“五關”。積極組織離退休干部職工、家屬協管員、社區骨干開展安全思想教育活動；堅持月份安全思想教育考評例會制度，對各單位安全工作進行綜合評比和獎罰。上半年，兌現獎罰6.66萬元。聘任118名群監員，兼任小班安全副班長，制定《群監員管理規定》，賦予10項權力，指定10項義務，明確獎罰細則，激勵約束群監員做好安全監督管理工作。

　　用環境培養人，用環境造就人。該礦把人性化管理滲入到安全管理全過程，努力營造安全生產的濃厚氛圍。在礦區道路兩旁設立安全提示牌板，對職工違章作業、干部違章指揮、盜竊破壞設施器材、不服從指揮等硬性規定進行提示。通過為全礦職工發放“平安臺歷”、為4146名井下職工過生日送“平安蛋糕”、為每名職工發放3把“安全親情傘”等多姿多彩的人性管理模式，使職工時刻置身于濃厚的安全親情管理氛圍。

　　自己的安全自己管，創新經驗是精髓。轉變管理模式，變被動監管為主動自管，充分調動各單位自主管理的積極性。南山礦采取堅持管生產必須管安全的原則，制定采掘、開拓、機運、通風系統安全生產管理規定，在明確生產系統在組織生產的同時，抓好所轄范圍內安全質量的管理職責，提高各級管理人員的安全自主管理意識。各區(科)、隊、班及個人結合實際，制定實施行之有效的安全自主管理制度和措施，真正實現“自己安全自己管”。建立《職工崗位安全質量操作規范及責任追究辦法》等制度，每旬對各連隊進行安全質量檢查，做到“嚴管、嚴查、嚴罰、嚴教”，查出的問題有整改意見、有落實、有反饋。

來源：中國貿易新聞網