俄羅斯《獨立報》7月20日報道,盡管中國政府提高了鋼材出口關稅,但2007年上半年中國鋼材出口同比仍增長了97.7%,目前世界上有11個國家針對中國的鋼材進口實施越來越多的反傾銷調查,這些限制措施將迫使中國鋼鐵產品尋求其他包括俄羅斯在內的出口市場。現在最令人擔憂的是中國的鋼管產品,目前美國是中國鋼管產品的主要銷售市場,中國鋼管產品約占其1/3的市場份額,7月初,美國7家最大的鋼鐵公司已開始聯合對中國鋼管制品進行反傾銷調查,這將導致中國鋼管制品增加對俄的出口。俄鋼管工業發展基金經理亞歷山大.杰伊涅科表示,這種趨勢已經成為現實,今年1-5月中國對俄鋼管制品出口同比增長了7倍,到今年年底,從中國進口的壓縮泵鋼管三年內將增長200倍之多。面對中國鋼鐵產品的強大攻勢,俄本國鋼鐵產品在國內市場的份額近期可能就會大幅下滑。
俄自然行業壟斷問題研究所所長尤里.薩基楊稱,在中國的主要發達國家貿易伙伴中,俄羅斯是唯一的一個沒有對其產品采取反傾銷措施的國家。而且直至今日,還以對待“發展中國家”對與中國的貿易實行優惠制度,這種情況對俄自身蘊含著嚴重的危險,因為這在法律上為中國產品以傾銷價格進入俄羅斯市場留下了漏洞,例如,中國企業利用特惠制政策可以不用支付對大管徑鋼管特別稅。
俄貿易政策方面的專家還稱,中國企業廣泛利用特惠制政策(稅收優惠、暗中補貼、優惠信貸)使得其產品出口占據明顯的優勢,即使俄加入世界貿易組織后也無法解決俄市場上的平等競爭條件問題,而俄一些官員們還在把入世當作解決問題的靈丹妙藥,因為WTO是國際性的組織,企業并不能直接通過它來維護自身利益,而要完全取決于政府部門,盡管目前的形勢要求采取行動進行干預,但俄官員們在這方面還沒有表現出積極性。
文章最后稱,根據歐洲專家的預測,3-4年后中國鋼鐵產量將達到7-7.5億噸,而其國內需求增長不大,到2010年中國鋼鐵出口將達到1-1.2億噸,其中相當一部分將流向俄羅斯市場,面對中國鋼鐵企業的擴張,俄本國鋼鐵企業面臨著嚴峻的形勢。國際實踐證明,不積極采用國家的支持機制就不能夠戰勝中國生產者的傾銷(價格)優勢。
來源:中國聯合鋼鐵網
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