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新辦法獲國務院批準 "大鍋飯"發電調度方式遭棄

2007/8/10 8:46:52       

      中國又出臺了一個推進節能降耗的措施。

  國家發改委、國家環保總局、國家電監會和國家能源辦聯合制定的《節能發電調度辦法》(下稱《辦法》)8月2日獲國務院同意,并于昨天正式對外公布。新的節能發電調度方式將改變過去對每臺發電機組平均分配發電量的做法,重新按照節能、環保、經濟的原則對機組進行排序,確定機組的年發電量。新的發電調度開始實行后,將直接影響機組的利用小時數,從而牽動電廠經濟效益。

  國務院辦公廳在下發的通知中稱,改革現行發電調度方式,開展節能發電調度,對于減少能源消耗和污染物排放,推動國民經濟又好又快發展,具有重要意義。據電監會人士介紹,《辦法》暫時僅在江蘇、河南、四川、廣東和貴州等5省試行。

  《辦法》稱,機組發電排序的序位表是節能發電調度的主要依據。在序位表中,各類發電機組按以下順序確定序位:1.無調節能力的風能、太陽能、海洋能、水能等可再生能源發電機組;2.有調節能力的水能、生物質能、地熱能等可再生能源發電機組和滿足環保要求的垃圾發電機組;3.核能發電機組;4.按“以熱定電”方式運行的燃煤熱電聯產機組,余熱、余氣、余壓、煤矸石、洗中煤、煤層氣等資源綜合利用發電機組;5.天然氣、煤氣化發電機組;6.其他燃煤發電機組,包括未帶熱負荷的熱電聯產機組;7.燃油發電機組。

  目前,國內78%的電力由燃煤機組提供。在上述排序表中,單純的燃煤機組被排第六位。業內人士認為,這體現了國家對節能減排的重視。“十一五”期間,我國單位國內生產總值能源消耗要降低20%,但去年并沒有完成預定目標。我國能源消耗以煤為主,一次能源消費中煤炭占68%。燃煤發電機組所用煤占煤炭的六成以上。限制燃煤機組發電,有助于減少煤耗。

  《辦法》還對火電機組進行了排序。《辦法》稱,同類型火力發電機組按照能耗水平由低到高排序,節能優先;能耗水平相同時,按照污染物排放水平由低到高排序。

  有關人士認為,《辦法》將會進一步促進燃油發電機組和小火電機組的淘汰。數據顯示,目前,國內一臺5萬千瓦的燃煤小火電機組,供電煤耗高達450克標煤/千瓦時。而一臺60萬千瓦高效超臨界機組,供電煤耗只有270克標煤/千瓦時。

  我國電力工業自上世紀80年代中期開始,為保護投資辦電的積極性,我國逐步形成按照平均分配電量的方式進行電力調度。

來源:上海證券報

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