中國擁有世界第三大能源系統，一次能源總產量僅次于美國和俄羅斯。利用外國資金和技術加速能源建設，是中國對外經濟技術合作的一個重要領域。美國在能源領域技術成熟，并擁有發達的資本和金融市場，美國企業在中國電力、煤炭市場均有參與，但發展不平衡。

　　電力工業合作潛力巨大

　　技術和設備引進方面。中國企業從美國西屋公司、ＣＥ、ＧＥ等公司引進大型發電機及鍋爐關鍵部件生產技術，生產出300ＭＷ，600ＭＷ火電機組。上海聯合電站公司等中國企業與美國電力企業、電力設備制造企業存在廣泛的技術和貿易交流。美商在華投資建立的電力設備制造企業均有良好的投資回報。美國西屋公司在北京、上海、廣州設有辦事處，并在中國建立了8個合資企業，雇員約1萬名，其電力設備在華產銷兩旺，效益可觀。里根總統1985年視察過的上海伏克斯波羅有限公司生產的電站儀表設備，其生產的自動化儀表已在中國600多個電站安裝使用，公司年人均銷售額23萬美元，部分核電站設備返銷美國。2003年8月西屋電力公司與中國公司簽署了兩份重大合同，開拓了其與中方合作新領域。

　　中國政府歡迎外國投資者來華合資、合作或獨資辦電，外商進一步參與中國電力市場，對華電力設備輸出不斷擴大。中國《電力法》的實施，對保護電力投資者，維護發電、供電和用電秩序，具有十分重要的意義，標志著中國電力市場更加規范有序。中國從美國進口電力設備金額近年年均超過10億美元。

　　項目論證與專家交流方面。根據中美兩國政府水電合作協議書的安排，雙方專家就中美河流綜合開發等一系列問題廣泛交換了意見。關于廣西紅水河的開發，美國田納西流域管理局�熀喎QＴ．Ｖ．Ａ專家看到中方在開發紅水河方面規劃了十個梯級，在上游修水庫，中下游搞徑流式梯級開發，認為計劃得當，布局合理，Ｔ．Ｖ．Ａ也有類似經驗。Ｔ．Ｖ．Ａ代表還介紹了其對河流綜合利用的經驗：建立Ｔ．Ｖ．Ａ之初就曾立法，明確首要任務是防洪，第二是航運，第三是發電。

　　電力建設投資方面。除利用世行、亞行等國際金融機構貸款和發行債券籌資外，中國電力建設在以下幾種融資方式中均與美國企業存在交流合作：

　　股本金融資。合作各方出資形成股本金，可采用中國成熟的電站設備建設電站，風險共擔，利潤分享。美國ＥＮＴＥＲＹ公司與廣東中聯國際集團合資興建的廣東臺山火電站設計裝機容量6000ＭＷ，總投資為36億美元，已全部竣工。在中國搞ＩＰＰ項目因風險小，回報高，受到投資者的青睞。中外合作經營的日照電廠有限責任公司，有兩個外國股東，三個中國股東，采購設備利用出口信貸，屬無追索貸款，盡管這個項目無政府擔保，但非常成功，兩臺35萬千瓦機組運行良好，中外股東均獲較好投資回報。

　　2003年美國電力行業排名前三位的新澤西州電力公司（紐約上市代碼ＰＳＥＧ）與中國合資50億元人民幣，在陜西靖邊興建中國最大的天然氣發電廠。從1994年起，由該公司參股的美亞電力有限公司相繼在中國投資了甘肅靖遠坑口電廠二期工程、廣西左江水電廠、融江水電廠、上海浦東金橋集中供熱項目、江蘇南通開發區熱電廠等多個項目，并成為國內多家能源企業的持股方。靖邊是陜西北部的一個貧困縣，在天然氣發電廠項目的帶動下，當地正在規劃建設一批天然氣深加工項目、城市燃氣工程以及水泥、玻璃等建材企業。 美方在能源方面的投資不僅推動了中國的電力建設，使雙方獲益，也促進了中國西部大開發的進程。

　　發行股票。在深圳證券市場，有“粵電力”、“粵華電”、“皖能電”等國內電力股票上市，滬市也有一批電力企業上市。中國華能國際電力公司，山東華能發電公司，山東國際電源公司和北京大唐公司等股份公司相繼到境外上市，籌集了大量資金。

　　共同開發核電、水電市場。美國電力工業企業技術先進，它們積極與中方合作開拓市場。2003年8月西屋電力公司與中國公司簽署了兩份重大合同，也是第一次簽署與核燃料有關的合同。根據第一份合同，西屋公司將為上海Ｇａｏｔａｉ稀有金屬與貴金屬公司提供工程服務，以及提供用于ＴＲＥＸ（熱離子堆實驗裝置）的10噸鋯合金，用來加工燃料包殼。合同還提供了為秦山三核制造管道所需材料。第二項合同包括與上海核工程研究設計院（ＳＮＥＲＤＩ）進行5年的堆芯設計和相關領域的工程技術合作。

　　三峽工程大型施工設備及電站永久設備實行引進國外先進設備和技術，以推動我國民族工業發展的原則，它為美國工商界提供了一個良好的市場機遇。美國通用電氣公司為三峽電站提供了水電設備；三峽總公司采購的大型土石方施工機械和混凝土澆筑設備中，引進美國設備的金額最大。其中有卡特彼勒公司77噸自卸汽車、9．6ｍ3裝載機、557ＨＰ推土機、288ＨＰ平地機、英格索蘭公司液壓鉆機、ＰＯＴＥＣ公司塔帶機、胎帶機、水平皮帶等，美國阿肯森公司還參與大型進口設備——塔帶機、頂帶機、拌和樓、纜機以及與此有關的設備的安裝、運行、維護和管理的指導和咨詢服務工作，這些設備在三峽工程中發揮過良好的作用。

　　中國的經驗表明，電力至少應同經濟同步增長，日本、科威特、法國、英國、美國、意大利，加拿大等發達國家和發展中國家企業在參與中國電力市場過程中都有政府信貸或其他方面的財務支持。中美在能源領域合作前景廣闊。美國政府、國會方面只有增強對同中國做生意的美國電力企業財務支持的力度，才能在國際競爭中擴大在華電力市場份額。

　　煤炭領域交流方興未艾

　　中國煤炭的資源量為1．5萬億噸，可采儲量1145億噸，占全世界11．09％，在世界排名第3位。2002年6月18日中國最大的煤炭企業神華集團與美國碳氫技術公司在華盛頓簽署了煤炭液化技術許可證轉讓協議。由美國碳氫技術公司提供技術、設計和設備的工廠于2003年初在中國的內蒙古動工。建成后的這家工廠將具有年產5萬桶低硫柴油和汽油的生產能力。從2002年開始的20年里，美國遠東能源公司將與中國盤江煤電集團公司共同開發貴州省的煤層氣資源。合作期內，遠東公司為盤江集團提供資金、技術，對盤江公司目前6對礦井井田范圍內的煤層氣進行抽放、回收和利用，并每年向盤江公司職工無償提供1600萬立方米的煤井瓦斯，同時，從合同簽訂的第8年開始，遠東公司將按逐年增長比例，將其產品銷售中的純利分一部分給盤江公司。

　　2003年山西省首家中美合資潔凈型煤項目——潞坤30萬噸型煤工程在潞城市正式啟動。該工程由山西省煤轉化專委會組織國內外技術力量，獨立承擔規�；瘽崈裘杭夹g，主要設備引進德國魁珀恩輥壓機公司的成型機，配套設備則轉化省內外科研人員具有專利技術的科研成果。該項目總投資1億元人民幣，由美國托普投資集團做風險投資。

　　隨著中國煤炭工業對外開放步伐加快，現各省，自治區可自行審批合同金額3000萬元以下中外合資煤礦項目，它不僅為美國大企業，而且為中小企業直接投資中國煤炭工業提供了便利。

來源：金融界