記者近日獲悉，目前有關部門仍有意繼續上調鋼材出口關稅，但行業協會和部分鋼廠對此存在分歧。在上周末舉行的2007中國鋼鐵原燃料市場高峰論壇上，中國鋼鐵工業協會常務副會長兼秘書長羅冰生表示，隨著國家鋼材出口關稅政策調整作用的體現，今年后四個月鋼材出口將繼續回落，但如果四季度鋼材出口出現反彈，國家有可能出臺更嚴厲調控措施。

關稅政策效應有所體現

海關總署最新統計數據顯示，8月份我國鋼材出口538萬噸，環比下降9.4%；鋼坯出口34萬噸，環比下降62%。7月份我國鋼材出口環比也是下降的。

分析人士認為，鋼材、鋼坯出口雙雙出現環比回落，表明前期出臺的調控政策已經開始顯現效果，預計9月份鋼材出口可能繼續回落至500萬噸以下。

有業內人士表示，由于國內市場自8月份開始反彈，而國際鋼材市場價格處于低位，加上出口成本的增加，使不少鋼材品種價格出現國內與國外倒掛的現象，出口不賺錢已成事實。

萊鋼國際貿易有限公司總裁范成海向記者表示，由于國內外產品價差進一步縮小，9月份國際價格甚至不如國內高，萊鋼該月出口估計為17萬噸，環比繼續下降，而四季度萊鋼每個月的出口將從原來的20萬噸下降到約10萬噸。可以看出，鋼廠由于市場的變化出口動力在減弱。

關稅是否上調仍存爭議

      1-8月，我國已出口鋼材、鋼坯分別為4508萬噸、561萬噸，同比分別增長83.8％、10.9％。全年鋼材出口突破5000萬噸已鐵定。有關人士判斷，我國今年鋼材、鋼坯出口將達到6800萬噸，而中國鋼協估計的數字則相對保守。

      在出口如此大的情況下，在保護資源、節能環保以及國際貿易摩擦等方面，國內鋼鐵業都面臨不小的壓力。有傳聞稱，有關部門擬考慮將目前享受退稅的鋼材全部取消退稅；熱軋產品，無論是板材還是長材，均將出口關稅提高到15％；鋼坯的出口關稅將提高到25％；但上述傳聞尚未得到官方證實。

     不過，國家發改委產業發展研究所所長胡春力近日表示，限制鋼材出口進一步擴大是鋼鐵產業政策的主基調，此前有關部門已經連續出臺六次相關政策，今后還將有限制出口的政策出臺，包括對于出口企業予以資質認證，以及限制加工貿易當中的鋼鐵項目等。

     據了解，此前有關部門和中國鋼協有關負責人均表示，對鋼材出口關稅政策的調整已告一段落。而行業和企業也紛紛表示，希望獲得一個較為穩定的政策環境。

     業內人士提出，在充分運用市場化調控手段后，有關部門應該考慮加快實施行政管理辦法，比如出口企業資質認證以減少出口渠道，或者實行鋼材出口配額制。

     業內人士表示，如果政府把明年鋼材出口總額定為4000萬噸，即給予國外一個明確的市場信號，而國內鋼廠由于出口受限，勢必控制產量的增長，以防止出現供大于求的局面，對有效利用和保護資源，減少進口鐵礦石都會產生一定作用。

來源：上海證券報