10月21日，備受世人矚目的中國共產黨第十七次全國代表大會完美閉幕。作為我國改革發展關鍵階段召開的一次重要會議，“十七大”為我國今后相當長一段時期內的社會主義現代化建設及經濟發展設定了宏偉目標并展現了美好前景。而“十七大”對中國經濟發展的長遠規劃更與我國鋼鐵工業未來的發展聯系密切，息息相關。

經濟增長目標給鋼鐵工業增添發展后勁

    經濟增長給鋼鐵工業發展帶來的機遇自不待言。在十七大報告中，胡錦濤主席明確提出了“實現人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番”的目標，這個目標決定了在今后相當長一段時期內中國經濟必然保持持續、快速、健康的增長勢頭。經濟持續增長必然會推動下游行業對鋼材的需求繼續增長，有業內人士預計，在未來幾年內，中國鋼材實際年需求量將突破6億噸。國內市場需求旺盛將給中國鋼鐵工業的發展創造良好的發展機遇。

經濟增長方式轉變給鋼鐵工業帶來挑戰

    盡管下游行業需求旺盛，但國民經濟增長方式的轉變正對當前鋼鐵工業的發展模式形成挑戰。胡錦濤主席在十七大報告中提出：“要堅持走中國特色新型工業化道路，堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。”這無疑是在給包括鋼鐵工業在內的眾多以初級產品出口為主的行業傳遞一個明確的信號，國家將會長期限制包括鋼鐵、電解鋁等“兩高一資”產品的過多出口。因此中國鋼鐵工業正面臨著從目前的以出口拉動的粗放式增長方式向淘汰落后產能、促進產業結構升級換代的根本性轉變。

兼并重組將成為鋼鐵工業“重頭戲”

   “十七大”召開期間，作為國內鋼鐵企業龍頭之一的武鋼集團總經理鄧崎琳表示，武鋼將力爭成為世界級鋼鐵企業集團，年產量沖刺5000萬噸。而目前在兼并重組柳鋼、昆鋼等企業后，“武鋼制造”總規模為3000萬噸左右，這意味著武鋼今后幾年兼并重組的步伐將不斷加快。而作為國內行業“龍頭老大”的寶鋼股份，早在今年三月底就提出了到2012年產能達到5000萬噸級以上的目標，這與今年寶鋼大約2800萬噸左右的產能顯然存在著一定差距�？梢灶A見，今后寶鋼也必將加快對行業內中小鋼鐵企業的整合步伐。

    無獨有偶的是，在參加“十七大”期間，中國最大的民營鋼鐵企業——江蘇沙鋼集團有限公司董事長沈文榮周也表示,沙鋼集團計劃主要通過收購其它企業,在未來三到五年內將粗鋼產能擴大50%至年產3000-3500萬噸。而沙鋼2006年粗鋼產量僅為1,460萬噸,在中國排名第四；通過并購,預計沙鋼今年粗鋼產量將提高至2,000萬噸。

    在國家對鋼鐵工業總體產能增長進行嚴格限制的前提下，武鋼與沙鋼分別作為國有與民營領域的龍頭企業，在“十七大”期間高調發布其未來產能大幅擴張的目標，無疑表達了政府對國內鋼鐵巨頭通過兼并重組以擴大產能的強烈支持。正如寶鋼集團董事長徐樂江在接受采訪時所表示的那樣，中國鋼鐵企業會順應國際潮流，兼并重組將是目前國內鋼鐵工業發展的主旋律。

    政府也在為鋼鐵工業的整合不遺余力的創造著更加有利的外部環境。“十七大”期間，黨的十七大代表、國家發改委副主任朱之鑫表示，政府“推動節能減排的力度正在進一步加大，政策措施也在進一步落實，節能效果會進一步顯現。” 數據顯示，到目前為止，參加第一批關停和淘汰落后產能工作的河北、山西等十省(區、市)已累計關停和淘汰落后煉鐵能力969萬噸、煉鋼能力873萬噸�？梢灶A見，為實現今年淘汰落后煉鐵能力3000萬噸，煉鋼能力3500萬噸，以及到2010年前全國淘汰落后煉鐵能力1億噸，煉鋼能力5500萬噸的目標，國家將會進一步加大節能減排的力度。而隨著國家對鋼鐵產品出口的進一步限制以及節能減排力度的加大，國內中小鋼鐵企業的日子將越來越舉步為艱，而寶鋼、鞍鋼、武鋼以及沙鋼等國有及民營巨頭在行業整合中遇到的困難將越來越小，它們兼并重組中小鋼鐵企業的步伐也必將越來越快。

來源：東方鋼鐵