近日，國務院常務會議審議并原則通過了《綜合交通網中長期發展規劃》，發改委有關負責人介紹，本規劃首次提出了“綜合運輸大通道”的概念，并經過優化比選提出了“五縱五橫”10條綜合運輸大通道和4條國際區域運輸通道。

    該負責人介紹，《綜合交通網中長期發展規劃》共分綜合交通網現狀評價、規劃指導思想和目標、規劃原則、功能定位、規劃方案、綜合交通網發展重點、規劃實施前景和政策措施等8個方面內容，概括起來要重點解決三個方面問題：一是交通運輸總量問題，二是交通運輸結構問題，三是交通運輸銜接問題。

    首先，關于交通運輸總量問題。不同時期的經濟發展要有相應的交通設施做支撐，支撐經濟發展的交通設施的基本量是各種運輸方式能力的總和。其中要解決兩個問題：一是交通基礎設施發展與經濟發展相互關系的曲線不能出現大的波動，要既能支撐相應不同時期經濟發展，又不能造成浪費，不能過度超前。其次是普遍服務的問題，也就是要保證人們的基本生產和生活交通需求，特別是邊遠地區人民群眾基本交通需求。《綜合交通網中長期發展規劃》力圖以控制中國交通網絡總規模的方式，使中國交通發展不致出現發達國家交通發展過程中的重復建設和過度發展等問題，同時達到提高干線網絡密度和國土覆蓋面、滿足人們普遍出行服務的目的。

    其次，關于交通運輸結構問題。目前，中國交通運輸網絡結構不盡合理，鐵路、公路、水路、民航和管道五種運輸方式的比較優勢尚未得到充分發揮。《綜合交通網中長期發展規劃》力求從交通方式選擇和方式優化兩方面解決中國交通運輸結構問題，即在多種運輸方式市場交叉重疊的區域，通過制定較為完備的指標體系，按照“宜路則路、宜水則水、宜空則空”的原則，在本規劃的平臺上，對“綜合運輸大通道”中的各種運輸方式進行比選、優化，真正做到各種運輸方式各展所長、優勢互補、協調發展，充分發揮交通運輸系統的整體效益和綜合效益。本規劃首次提出了“綜合運輸大通道”的概念，并經過優化比選提出了“五縱五橫”10條綜合運輸大通道和4條國際區域運輸通道。

    再次，關于交通運輸銜接問題。針對目前中國各種交通運輸方式銜接不暢、交通運輸整體效率不高的實際，以構建一體化交通運輸系統為出發點，《綜合交通網中長期發展規劃》突出了各種運輸方式的結合部，并以此作為銜接的要點，突出交通運輸方式銜接過程中資源的節約和集約，以及客運的“零距離換乘”和貨運的“無縫銜接”理念。以綜合交通樞紐為具體體現形式，力求實現各種運輸方式之間、城市間與城市內交通線路的緊密銜接，力爭使旅客實現“零距離換乘”，實現貨物的“無縫銜接”。本規劃定義了“綜合交通樞紐”的概念，即“綜合交通樞紐是指在綜合交通網絡節點上形成的客貨流轉換中心”。按照綜合交通樞紐所處的區位、功能和作用，銜接的交通運輸線路的數量，吸引和輻射的服務范圍大小，以及承擔的客貨運量和增長潛力，可將其分為全國性綜合交通樞紐、區域性綜合交通樞紐和地區性綜合交通樞紐。本規劃提出了42個全國性綜合交通樞紐(節點城市)。 

來源：中國新聞網