近日，國家發改委發布《我國水泥行業重組工作進展情況及存在的問題》的報告指出，在當前水泥行業的重組過程中，存在著不理性競爭和兼并乃至發展資金不足的問題，同時提醒企業在重組過程中要防止國有資產流失。

    在11月14日《水泥工廠節能設計規范》頒布的新聞發布會上，中國水泥協會會長雷前治在接受本報記者采訪時也認同了問題的存在。他表示，在尋求問題解決之道的同時，未來大型企業主導的并購重組還將繼續升溫，預計到2010年水泥企業數量將從目前的5000多家減少到1000多家。

    小企業主導無序競爭
    發改委在報告中指出，企業的大規模擴張會帶來越來越激烈的競爭，尤其是不顧產業布局、競相上項目而擴大產能的地區。報告警示，市場的變化越來越劇烈了，如果企業一步不慎而不能規避戰略風險，那么其多年打造的基業就可能坍塌。

    雷前治表示，水泥行業的競爭秩序基本上還是比較好的，無序競爭主要存在于小企業。他指出，在中國建材收購浙江眾多水泥企業之前，浙江的市場就一直處于無序狀態。盡管當時技術調整已經完成，如485條立窯生產線在3年時間內全部被淘汰、全部都變成了新型干法，但由于項目一哄而上且過度分散，導致企業利潤驟然下降，一些企業已不堪重負。

    也有業內人士此前表示，某些地區存在重復建設、不合理競爭的情況，特別是一些大企業間的市場重合更為明顯。雖然這些地區的水泥市場通過重組整合提高了集中度，但“由于雙方的產量都很大，結果導致產品價格上不去”。

    雷前治認為，大企業在戰略重組時，不可避免會有小部分市場重合。但由于水泥是一種“短腿產品”，區域性很強，而大企業都有自己的核心市場和戰略規劃，這種情況并不嚴重。雷前治說，水泥協會也努力在做工作，以防止大企業無序競爭的出現。

    資金成重組瓶頸
    目前，國內大型企業集團的經營管理主要由“二把手”們負責，而“一把手”都在四處尋找資金。一位業內人士所說的這種情形，從側面反映了資金對于處在重組浪潮中的水泥企業的重要性。

    發改委的報告認為，用于并購乃至發展的資金不足，是我國大型水泥集團重組中普遍存在的一大問題，在一定程度上限制了國內企業集團參與較大規模并購的步伐。

來源：中國建材網