圖表:國家安監總局局長李毅中:山西洪洞“12·5”事故礦井存在五大嚴重違法違規問題 新華社發
新華網山西洪洞12月11日電 (記者 王炤坤)發生在山西省洪洞縣的煤礦瓦斯爆炸事故,以105名礦工遇難、18人受傷,成為2006年以來全國一次死亡人數最多的安全生產事故。
事故責任雖未完全查清,但據調查組分析,事故礦是一個表面“六證”齊全、其實“五毒”俱全的反面標本。不法礦主不僅瘋狂盜采國家資源,而且嚴重超員、超能力生產,層層轉包,事后又蓄意遲報。
龐大的市場需求面前,煤礦經營者近乎瘋狂并不奇怪,奇怪的是國家花了很大力氣組織的監管力量,為什么起不了作用?一起起礦難后的“總結經驗、吸取教訓”,為什么成了“竹籃打水”,場場落空?
調查發現,截至出事那天,駐瑞之源煤業公司新窯礦的安監員已經18天沒到過煤礦。市、縣兩級煤管、煤監部門在11月對這個煤礦進行了3次檢查,對其非法生產竟然毫無察覺。其實,行內人說,盜采的煤和應采的煤品種不同,肉眼都能辨認出來。可見,許多檢查都走了過場。
新窯礦的監管情況絕非個例。2006年大同左云新井煤礦“5·18”特大事故、2007年臨汾蒲縣蒲鄧煤礦“5·5”重大瓦斯爆炸事故,都造成了數十名礦工遇難,礦方非法盜采行為、作假手法、管理混亂情況如出一轍,而且一個比一個嚴重,卻“瞞”過了眾多監管人員的眼睛。
執法與犯法,從來都是力量的博弈,強弱之間影響著社會和諧。一起起嚴重違法開采下的礦難,使地方監管的蒼白暴露無遺;一些礦難的調查結果表明,少數監管人員玩忽職守,對礦方種種違法行為睜一只眼閉一只眼,成了事故的幫兇。要切實加強監管,除了督促整改、完善機制等,還必須抓住一個個事故,嚴肅追究經營者、監管者的責任,讓有關人員真切感受到違法經營、監管失職的風險。
105名礦工喪生,是對監管失職的血淚控訴!黑龍江省七臺河煤礦特大礦難責任追究兩年落實不了,引起國人震驚。洪洞縣礦難的責任追究會怎樣,人們拭目以待。
來源:新華網
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