為認真貫徹落實十七大提出的“要基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”精神,陜西府谷縣以科學發展觀為指導,去年對分散建設的119戶生產能力近1000萬噸的蘭炭企業進行分期關閉拆除,并規劃建設8個蘭炭產業集中區,新上17條60萬噸以上的蘭炭生產線,節能減排工作取得明顯成效。
高度重視,周密部署。按照國家和省、市關于蘭炭企業調整結構、關小上大、優化升級的有關要求,該縣從去年年初開始部署和落實此項工作,縣委、縣政府多次召開會議,研究確定了蘭炭企業關閉的范圍和時限要求,落實了部門和鄉鎮的工作責任,并將其作為全縣的一項重點工作來抓?h上制定了《府谷縣蘭炭產業優化升級實施意見》,下發了《府谷縣2007年蘭炭企業關閉拆除工作意見的通知》等一系列文件,成立了以縣委分管領導任組長,政府分管領導和煤炭局長任副組長,有關部門和鄉鎮主要負責同志為成員的機制蘭炭企業關閉工作領導小組,抽調專門的工作人員,具體負責蘭炭企業的關閉拆除工作。在這次專項行動中,該縣縣委、縣政府主要領導親自安排部署、督查落實,曉之以理、動之以情、推心置腹地做業主的思想工作,并積極爭取新上項目的審批、立項等工作。
落實責任,強化措施。按照“三遠離”要求,該縣對119戶234臺蘭炭爐進行分類排隊,確定分批關閉對象。為確保關閉工作順利開展,該縣部門聯動,各負其責,確定各有關鄉鎮為實施主體,鄉鎮長為第一責任人,具體負責轄區內蘭炭企業的關閉拆除工作;縣煤炭局負責監督檢查,督促企業按期完成關閉拆除任務;縣環保局負責制定關閉企業氨水、廢棄物處置方案,配合鄉鎮做好氨水接收企業的落實和出入廠登記工作;電力部門采取拉閘斷電等措施,確保蘭炭企業及時關
停到位;工商、水利等部門按照有關程序依法注銷關閉企業工商營業執照、取水許可證等相關證照;縣監察局負責對故意拖延、推諉、不執行環保政策和產業政策的有關責任人進行監督處理。為加快推進蘭炭企業關閉拆除工作,縣財政拿出1400萬元作為企業關閉獎勵資金和工作經費。規定凡去年12月31日前自行拆除全部爐體的蘭炭企業,每拆除一臺蘭炭爐,獎勵企業10萬元;氨水處理費用按每立方米25元標準,經相關部門驗收合格后,由縣財政一次性撥付給企業;有關鄉鎮
按期完成關閉拆除任務的,每拆除一臺蘭炭爐,撥付5000元工作經費。同時要求關閉企業向縣蘭炭企業關閉工作領導小組辦公室以每臺炭化爐5萬元的標準繳納關閉押金。首批63戶126臺蘭炭爐已于去年12月31日前徹底關閉拆除,比市上下達任務多完成6戶20臺。在此基礎上,該縣決定將于今年5月1日前完成企業氨水處理、地貌恢復等后續工作,并在年內全面完成剩余蘭炭企業的關閉拆除工作。
超前謀劃,未雨綢繆。蘭炭產業作為府谷縣的優勢產業,與煤炭、載能、電力、冶金等產業有著緊密的依存關系,是區域經濟中不可缺少的重要產業。目前該縣蘭炭總生產能力達1000萬噸,從業人員5000人左右,年實現產值20億元,上繳各類稅費達3億多元。為盡快培植符合國家產業政策和環保要求的新型蘭炭產業,該縣縣委、縣政府經充分研究論證,規劃了廟溝門、郭家灣、新窯、萬家墩、高山、丁家伙盤、板墩溝、李家畔8個蘭炭工業集中區,并在集中區內建設17條單條設計年產蘭炭60萬噸以上的蘭炭生產線,提高了行業準入標準,確保新建項目煤氣實現綜合利用,各項污染物達標排放,符合國家節能降耗的指標要求。與此同時,該縣組建了府谷煤化工集團有限公司,由郭家灣煤化工有限公司等8個公司組成,注冊資金1億元人民幣。煤化工集團的組建,有效地整合了民營蘭炭企業的資源和資本,積聚了企業經濟和技術力量,將有力地推進和加快該縣蘭炭產業優化升級步伐。
來源:陜西日報
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