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美國研究報告:能源補貼刺激中國鋼鐵出口

2008/1/9 9:40:44       
        據路透社報道,1月8日,美國制造聯盟調查研究小組發布的一份報告稱,大量的政府能源補貼使中國成為世界上最大的鋼材生產和出口國。報告稱,2007年,中國鋼鐵業補貼約為157億美元,自2000年以來增長了3800%。
  美國的鋼鐵公司抱怨中國政府的補貼導致美國從中國進口鋼材量激增。2006年進口總額為535萬噸,比2005年增加了一倍多。
  該報告的作者Usha Haley是康涅狄格州紐海文大學的國際商務教授。在對中國和國際市場煤、焦炭、天然氣和電力價格進行比較后,Haley計算顯示,2000年-2007年,中國鋼鐵行業獲得了271.1億美元的補貼。Haley表示,中國地方政府提供了大部分的補貼,因為鋼鐵廠能提供就業機會,增加稅收。因此,每個省都希望有自己的鋼鐵廠。由于這個原因,在其他國家鋼鐵部門進行整合的時候,中國鋼鐵業則日益分化。
  該報告還稱,盡管中央政府計劃抑制鋼鐵生產的增長速度,但中國鋼鐵產量仍然迅速發展,2006年,鋼鐵產量約占世界三分之一。2003年,中國進口4,320萬噸的鋼材半成品和成品,約占全球鋼鐵貿易的13%。
  報告說,“在真正的市場條件下,中國無疑可擁有強大且多樣化的鋼鐵工業,但卻不會在短短的三年內就發展成為一個占世界鋼產量34%的產業。”
  報告稱,中國的鋼鐵工業得益于大量的直接和間接補貼,其中有不少違反了世貿組織的補貼協定或中國加入世貿協議,或兩者都違反。
  近日,美國商務部對從中國進口的用于管道及供暖系統的鋼管征收反傾銷稅。近年來,中國此類鋼管的出口量激增。美國鋼鐵公司正在抓緊就相關立法施壓,以更容易贏得進口補償

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