1月9日,國務院發布限價令,宣布短期內電價不會上漲。
據記者了解,日前發電企業已經與電網企業和煤炭企業簽訂了2008年的供銷合
“發改委調研得知,幾家大型發電企業效益良好,只有中小型企業成本壓力過大。供電價格不漲恰好可以淘汰落后產能,促進產業整合。”發改委人士對記者透露,盡管電廠供電價格沒有上漲,但2008年,高耗能企業仍將面對電價加速上漲的境況。
發改委調研促電力企業上游整合
近日,由總理溫家寶主持的國務院常務會議拍板決議:“近期成品油、天然氣、電力價格不得調整,供氣、供水、供暖、城市公交等價格及學校的學費、住宿費收費標準不得提高。”
國務院常務會議同樣為控制價格的干預措施定義了時間段,“春節前,要對糧、油、肉、液化氣等基本生活必需品和化肥等農資市場價格組織專項檢查,規范價格行為,保障市場供應。”
分析人士認為,這一限價令與國家總體控制消費者物價、控制物價上漲應對通脹的政策緊密相連。但是,國家長遠的推動資源類產品價格改革的方向不會改變。
雖然,電價長期上漲態勢并沒有發生變化,但對于多次集體上書發改委,要求上漲電價的煤電企業,在2008年上漲電價的要求已經化為泡影。
據知情人士透露:“近日發電企業已經與電網企業和煤炭企業簽訂了2008年的供銷合同,最終敲定的煤炭價格上漲10%,而電廠供電價格沒有任何上漲。”
“現在看來,電廠之間的成本差非常大,大唐、華能、華電、中電投、國電等大型供電企業的效益依舊很好,能夠有效控制成本,對于中小企業來講,情況顯得比較困難。”中電聯燃料分會秘書長楊林軍介紹。
上述發改委人士同樣表示:“上市的電力企業年報都將呈現良好的態勢,所以上漲供電合同價格的可能性較少。”
而由于電力供應的區域性不平衡,大唐一位內部人士告訴記者,由于一些新機組的運行,個別地區已經出現了電力過剩的局面。
此外,電價暫不上漲另有深意:“在這一輪成本壓力中,由于中小電廠缺少煤炭價格和成本控制的能力,一些地方性質的中小發電廠將被淘汰。”中電聯燃料分會秘書長楊林軍坦言,“這恰好符合關停高耗能小電廠的政策。”
成本上升高耗能企業日子難過
處于電力行業下游的高耗能企業的日子同樣難過。
發改委人士告訴記者,對于電解鋁、焦化、鋼鐵等高耗能產業,“實行差別電價,2008年電價上漲的態勢不會改變。”
根據發改委公布的《關于完善差別電價政策的意見》,“今后3年內,將淘汰類企業電價提高到比目前高耗能行業平均電價高50%左右的水平。”
據了解,從2008年1月1日起,河北實行差別電價政策的企業已經開始執行新的電價,價格提高了10%到40%不等。在2008年元旦當天,河北地區針對高耗能企業的電價出現了近10%的漲幅。
在成本上漲的帶動下,河北地區的鋼材價格曾出現快速上漲。然而,在鋼材價格大幅上漲的時候,卻發生了大量小鋼廠逆勢停產或減產的現象。
“煤電油運的價格在全面上漲,導致鋼材價格出現了上漲。但小鋼廠難以應對成本大幅的提升。”唐鋼副總褚建東告訴記者。
據了解,像唐鋼這類的大型鋼鐵企業有能力在原料領域通過長期協議等辦法控制成本,而中小鋼廠抵御成本風險的能力較差,“我們周邊已經有很多小鋼廠停產了。”河北鳴豐帶鋼廠孫經理向記者透露,“我也有計劃停產。”
業內人士對記者指出,國務院在實行差別電價政策之初,便指出,提高高耗能企業的電價,“有利于遏制高耗能產業的盲目發展和低水平重復建設,淘汰落后生產能力,促進產業結構調整和技術升級,緩解能源供應緊張局面。”
與產業政策暗合的是,鋼鐵工業協會同樣提出,2008年鋼鐵行業淘汰落后產能與產業整合是工作重點。
不斷上漲的電價已經成為產業調整的利器。
來源:中國經營報
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