來自電監會的數據表明,電煤供應頻頻告急,全國共有17個省級電網電力供應緊張。由于“無米下炊”,全國被迫關停的發電機組已達3990萬千瓦。這一數字占全國火電裝機總容量的7%。

    29日,國務院召開加強煤炭生產運輸、保障煤電正常供應會議。國務院副總理曾培炎強調要認真貫徹中央政治局會議和國務院電視電話會議精神,迅速行動起來,加強組織協調,保煤源、保運輸、保供電。

    解救“燃眉之急”的電煤供應為何如此緊缺?

    電廠：

    今年春節，緊張“不一般”

    以往每到春節,煤炭供應也會緊張一點,但今年不是一般的緊張。提起燃煤供應情況.

    這次煤炭緊張出現時間比往年要早,去年12月中旬,燃料公司就告訴他,煤炭供應“有點跟不上”。作為國內最大的火電廠之一,北侖電廠現有裝機容量300萬千瓦,平均每天需要燃煤2.5萬噸,其正常庫存為15天的用煤量即38萬噸,但如今連18萬噸都不到。

    庫存總量短缺是一方面,結構短缺就更突出了:北侖電廠所用燃煤分為優混煤和平混煤,如今平混煤里的一些品種已出現斷檔。

    北侖電廠面臨的燃煤困境并非個例。湖南省目前的電煤僅靠少數大礦供應,補充計劃難以落實。省內小煤礦大多在偏遠山區,由于公路結冰,很難運出,部分煤礦干脆停產放假。伴隨著春運高峰,貨運能力大幅減少,電煤調運難度進一步加大。當前,湖南每天最多能從省外調入2.5萬噸煤,省內電煤只能維持在33.1萬噸左右。貴州省各火力發電廠的庫存電煤也吃緊,只能停止向省外供電,并將高能耗負荷全停,以減少每天的電煤消耗,維持現有機組正常運行。

    有關部門公布的數據顯示,由于單日供煤數量接連低于單日耗煤數量,近半個月來,全國電煤庫存急劇下滑。李旻說,一個多月前召開的煤炭訂貨會上,2008年重點合同電煤價格已普漲了幾十元一噸,如今煤價還在漲,一天一個價,加上運價上漲,電煤到廠價格已接近700元一噸,“問題是,漲價還買不到煤。”

    李旻說,照這個趨勢下去,今年2月份,電廠用煤可能還要緊張,形勢會更嚴峻。“如果到時煤炭供應不上,電廠就只有減負荷,再不行就只有停產,讓機組提前進入檢修。”他說,一旦形成大面積的拉閘限電,對春運和春節的影響就大了。

    國務院27日召開電視電話會議,部署煤電油運保障工作。李旻說:“現在中央很重視,地方海事、港航部門都來打過招呼,說是可以為電煤運輸船舶提供方便。”

    產煤大省：五大因素導致供應緊張

    山西省煤炭工業局提供的數據顯示,2007年,山西煤炭產量合理增長,全省累計完成煤炭產量6.302億噸,同比增幅為8.44%;出省運量大幅增長,全省累計完成出省運量5.36億噸 (不包括神華在晉煤礦近2000萬噸運量),同比增幅14.98%。其中:鐵路出省運量、公路出省同比都有大幅增加。

    在生產形勢較好的情況下,山西省煤炭工業局在分析近期電煤供應緊張原因時認為:

    首先,電力需求的擴大,導致電煤消耗增幅超過了電煤供應增幅。今年以來,受全國經濟持續高速增長,中、南部地區持續陰冷天氣以及南方地區進入枯水期,水電減少等因素影響,全國火電需求明顯增加。

    其次,近期全國大范圍出現雨雪天氣,霧霾、大雪、大霧等惡劣氣候對鐵路、公路、水路運輸造成了沖擊,影響了電煤供應。

    第三,山西省中南部鐵路運力緊張,制約了煤炭供應。

    第四,近期山西省和華北其他四省(區、市)聯合開展的公路治超工作力度加大,超載改裝車輛被禁上路,而新的車輛尚未補充到位,致使公路煤炭運量減少。

    第五,受全國主要產煤省煤礦安全生產整頓力度加大,以及臨近春節煤礦停產整頓、檢修、放假數量增多等因素影響,煤炭產量、運銷量和庫存量小幅下降。

    山西省煤炭工業局局長王守禎介紹說,山西正在采取一系列措施保證電煤供應。今年春節期間,山西將有三分之二的國有重點大礦正常生產,比去年多30個;地方煤礦復產時間也將明顯提前。市、縣骨干礦井200余個按法定假日檢修或放假,1000個左右礦井正月十五后即可恢復生產,平均復產時間預計比去年提前20天左右。

    電煤運輸：

    遭遇“區域重疊緊張”

    處于我國鐵路網樞紐地位的鄭州鐵路局,在近日全國大范圍降雪后遭遇的最新情況是:災害性天氣發生區域,客流擁擠區域,貨物運輸尤其是電煤需求強烈區域加上鐵路通過能力緊張區域發生重疊。

    鄭州鐵路局主管運輸的副局長吳翠瓏說,這四個正常情況下鐵路通過能力原本就緊張的區域發生重疊,給組織電煤運輸帶來了極大壓力。目前,鄭州鐵路局最重要的任務是物資運輸尤其是電煤運輸。

    鄭州鐵路局每年煤炭的發運量,在全國鐵路局中位居第二。迎峰度冬以來,鄭州鐵路局把電煤運輸作為貨物運輸的頭等大事,上游協調煤炭企業,保證優先裝煤,下游協調電廠,有重點地組織搶運。特別是針對江西、湖南、湖北、河南等地電煤告急的情況,鄭州鐵路局已經按照高于月計劃進度的要求,積極和這些省份主管經濟運行的部門密切聯系,優先組織搶運。