各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局）：

　　最近，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局給國務(wù)院上報了《關(guān)于安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動“回頭看”工作督察情況的報告》，其中反映非法、違法采礦在一些地區(qū)還時有發(fā)生，煤礦的整頓關(guān)閉工作中還存在一些問題。為配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門搞好安全生產(chǎn)工作，預(yù)防由于非法違法開采造成的安全生產(chǎn)事故，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、進一步配合做好煤礦整頓關(guān)閉工作。有關(guān)產(chǎn)煤省要配合煤礦整頓關(guān)閉工作，加大煤礦整合的力度和進度，規(guī)范整合行為，提高工作效率。凡安全生產(chǎn)條件不合格需要停產(chǎn)整頓的礦山，一律收回采礦許可證；凡未通過整頓驗收、應(yīng)該關(guān)閉的礦山，一律注銷或吊銷采礦許可證；對達到整合標準、通過驗收的礦山要依法按程序辦理相關(guān)手續(xù)。

　　二、重點查處和打擊各類非法和違法開采活動。部即將部署開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)程序“回頭看”工作，各級國土資源部門，要按照“回頭看”的總體部署，重點查處和打擊各類非法和違法開采活動，防止已關(guān)閉礦山“死灰復(fù)燃”，著力維護重要礦種、重點礦區(qū)正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。各級國土資源部門要明確任務(wù)，落實責任，狠抓落實，積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門搞好安全生產(chǎn)工作，為礦山安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。

　　三、加強部門聯(lián)合執(zhí)法，加大執(zhí)法的力度。在整頓規(guī)范和安全生產(chǎn)工作中，要注重與公安、安監(jiān)、煤監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)與配合，發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法機制的作用，反復(fù)抓，抓反復(fù)，齊抓共管，堅持不懈，嚴肅查處和著力打擊超層越界開采、無證或證照不全擅自開采及關(guān)閉和停產(chǎn)整頓礦擅自恢復(fù)生產(chǎn)等違法違規(guī)行為，堅決防止非法盜采造成的安全事故。

國土資源部辦公廳
二○○八年一月十一日