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　　力助晉煤外運，修建一條以山西呂梁市為起點，穿越臨汾市、長治市和河南省安陽市、鶴壁市、濮陽市，接山東省兗州市抵達日照港的晉煤外運大能力運輸通道。記者從出席十一屆全國人大一次會議的山西、河南、山東代表團處獲悉，三省的企盼正在一步步邁向現實。

　　晉煤外運遇瓶頸山西迫切尋“出口”

　　山西全省國土面積１５．６萬平方公里，含煤面積５．７萬平方公里，全省１１９個縣級行政區中，９４個縣地下有煤，９１個縣有煤礦。但是，晉煤外運始終是個難題。在十一屆全國人大一次會議上，山西省的人大代表強烈呼吁，請求國家支持晉煤外運，修建一條橫穿山西、河南、山東三省直達海港的貨運鐵路，打通山西中南部煤炭的出海通道。

　　全國人大代表、臨汾市市委書記夏振貴向本報記者介紹說，在國家規劃的１３個大型煤炭基地中，山西省占了３個。山西６大煤田，山西中南部有４個；全省煤炭查明保有資源儲量２６４６億噸，中南部４大煤田就有１８６１億噸；全省預測資源量３７７６億噸，中南部４大煤田占３４４８億噸。

　　山西每年外運煤炭５億噸，供應華北、華東和華中２６省市。但在數千萬噸鋼鐵、水泥等大宗原材料和農副產品搶占有限的鐵路運力的情況下，晉煤外運運力、運能十分緊張，已經嚴重制約了山西經濟的發展。

　　全國人大代表、呂梁市市長董洪運說，山西省煤炭外運已形成了北、中、南三個大通道。北線包括京包、大秦、京原和神黃鐵路，目前運力約３．８億噸，預計到２０１０年還能新增運力３億噸，基本上可以滿足晉北和陜西、內蒙古這個三角地區的運煤需求。

　　中線包括石太線、邯長線，南線包括太焦線、侯月線，兩線運力一直很緊張，鐵路運輸缺口還有１億噸。

　　鐵路運輸缺口１億噸是個什么概念？按火車一節車廂裝載５０噸煤計算，一列火車４０個車廂，１億噸煤就需要５萬列火車運輸。這意味著一年３６５天每天需要新開１３７列火車運煤，每１０分鐘需要新開出一列運煤火車。

　　董洪運說，今年的雨雪冰凍天氣發生后，山西煤運不出去，全國的煤炭就要漲價，南方的電廠就告急。在正常的情況下，中南部通道運能已經很緊張，根本沒有擴能的空隙。呂梁去年年產煤炭６０００萬噸，不得不走向北通道擠到渤海灣下水出港，運費大大增加。如果能夠把山西中南部的長治與河南現有的地方鐵路林州－安陽－鶴壁－湯陰－濮陽－臺前這條鐵路接通，向東延伸至兗州港，打通一條山西中南部的晉煤外運大能力運輸通道，將會比繞道渤海灣縮短海陸運距離１５００公里。

　　據悉，為解決晉煤外運問題，山西省發改委曾委托山西省社科院主持完成了跨越三省新鐵路的前期研究。擬從呂梁市的柳林為起點，向南經臨汾市的隰縣、洪洞縣到達長治市，然后從長治穿越太行山與安陽至林州的鐵路接通，由林州至鶴壁到達湯陰，然后接上現有的湯陰－濮陽－臺前鐵路，從臺前再折向西南，與兗州接通，與新鄉至日照的線路重合，抵達日照港。

　　據山西省有關人員說，從線路上來說，這條線路最為順暢，運距最近，成本最低。

　　兩會上，山西代表團的多位代表對記者說：給你們河南團的代表也說說，呼吁國家盡快上馬這條線路。

　　晉煤外運修通道河南表態很支持

　　“晉煤外運大能力運輸通道經過安陽，對安鋼的發展絕對是個大好事。”全國人大代表，安陽鋼鐵集團公司董事長、總經理王子亮掩飾不住對修建晉煤外運大能力運輸通道的企盼。

　　王子亮說，安鋼的煉焦用煤、高爐噴吹用煤，大部分使用的是山西煤。但現在鐵路運煤要經過邯濟鐵路和新日線運到安鋼，距離遠，成本高。同時，安鋼每年進口的鐵礦石，出口的鋼材，大部分都要經過連云港、青島和日照三個港口。由于鐵路運能不足，常常造成該進的進不來，該出的出不去。如果大通道打通了，不僅山西的煤能直接運到安鋼的門口，安鋼的進出口產品也能直達海港，這將大大降低安鋼的生產成本。

　　全國人大代表、濮陽市市長梁鐵虎說，修建晉煤外運大能力運輸通道，中國中西部地區可直達港口，可縮短與沿海地區的距離，肯定能夠加快豫北地區的對外開放；修通大動脈，將為濮陽經濟的發展增添一個支撐，并能大力發展濮陽的煤化工工業，解決火電廠的用煤問題，發展濮陽油氣資源枯竭的后續產業，提升濮陽的樞紐地位。

　　全國人大代表、安陽市市長董永安說，現在邯鄲市形成了京廣鐵路與邯濟－邯長的鐵路交通樞紐，安陽有被邊緣化的危機。安陽也是一個資源性城市，隴海線和邯濟線運力緊張，安陽與沿海城市交通不暢，也在影響著安陽經濟的發展。

　　修建大通道，河南表示大力支持。此次兩會上，河南代表團代表提出建議，請求國家支持晉煤外運通道建設，特別建議國家將長治－兗州鐵路納入中長期鐵路網規劃并盡快開工建設。

　　據悉，２００７年７月１６日，鐵道部在北京召開了晉煤外運中南部鐵路通道規劃研討會，確定新建柳林（或瓦塘）－長治－鶴壁－濮陽－兗州雙線鐵路，計劃修建利用兗州－日照線通過日照港出海的煤運通道。

　　河南代表團代表說，該線路連接了煤炭基地和用煤大省，可形成山西、河南、山東三省的便捷鐵路運輸新通道，對滿足三省煤炭運輸需求、完善鐵路運輸網絡、拉動沿線經濟發展、促進中部崛起具有重要意義。

　　通道向東連海港山東企盼快上馬

　　17日，記者采訪了山東省的部分人大代表。全國人大代表、日照市委書記楊軍渴盼晉煤外運的大能力運輸通道盡快上馬。

　　楊軍說，日照港和青島的董家口港，都有很好的自然條件。鐵道第三勘察設計院集團有限公司已到山東進行了現場勘察，我們將積極配合鐵三院工作。

　　據悉，日照港是我國主要煤炭輸出港，運能富裕，根據國務院批復的《環渤海地區港口建設規劃（２００４年～２０１０年）》，日照港被列為煤炭運輸五條外運通道之一。國家發改委、原交通部、鐵道部也都希望晉煤外運的承接港口為日照港。

　　山東代表團代表說，按照山西省提出的從日照港出口煤炭，從巴西換回鐵礦石的鐘擺式貿易設想，日照港布局完全符合他們的設想。

　　國家研究最佳案三省表態愿投資

　　此次全國兩會上，記者還得到了鐵道第三勘察設計院集團有限公司關于《晉煤外運中南部鐵路通道規劃研究》。該研究認為，晉煤外運線路的建設符合國家發改委《能源發展十一五規劃》和《關于山西能源建設的指導意見》和鐵道部《鐵路十一五規劃》和《中長期鐵路網規劃》。

　　據悉，２００８年２月２８日，國家發改委向各省發改委和建設部、原交通部等部門下發《關于配合做好晉煤外運中南部鐵路通道方案研究前期調研工作的函》，鐵三院將對各種方案進行比較研究。

　　三省代表團均表態說，三省一定積極配合這條鐵路的建設，在征地、拆遷方面為鐵路建設提供最好的服務。如果國家感覺投資大、資金有困難，地方也愿意出資。山西代表團說，我們山西準備出資２７０億元，與山東、河南聯手建設這條鐵路，成立一個三省加上煤電企業、鋼鐵企業入股的股份制公司，形成一個“三省四方”的合作機制。

　　河南代表團、山東代表團也表現出積極的投資熱情，一些鋼鐵企業、電力企業和政府都樂意投資。他們建議，項目建設時期可分段組建公司，即按柳林（瓦塘）－長治、長治－兗州、兗州－日照分三段組建公司，在通道形成后再組建一個公司進行運行管理。

　　山西代表團有代表說，這也是對鐵路投資和管理體制的改革，對打破鐵路壟斷經營也很有意義。

　　昨天（17日），記者就此問題采訪河南地方鐵路局時，一位高工說，線路建設利用我省境內的湯鶴、湯臺等現有鐵路，既可使這些鐵路發揮更大的效益，又可大幅降低建設成本。當前，我省和山西、山東等省對該煤運通道的建設熱情都很高，有關地方鐵路、電力、煤炭企業以及其他投資主體都有強烈的參股建設意向，懇請國家將該項目納入中長期鐵路網規劃并抓緊啟動項目前期工作，盡快開工建設。

　　晉煤外運通道的幾個方案中，經過河南的這個方案得到了國家發改委和晉豫魯三省的認可。

來源：大河報