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杭州灣跨海大橋重構長三角格局

2008/4/7 9:26:06       

“對于杭州灣跨海大橋,你可以把它看做一條交通通道,但事實上,它更是一條經濟大動脈,它的通車將影響整個長三角,重構區域格局。”在華東師范大學一間簡陋的辦公室里,沈玉芳教授接受了記者的采訪。他很肯定地說,寧波將因跨海大橋而成為長三角核心副中心城市。

  作為長江流域發展研究院負責人、博士生導師,沈玉芳十余年來奔波于長江沿岸和長三角地區,有著深水良港的寧波,也是他一直關注的城市。“20世紀80年代,我到寧波參加一個學術會議,下午1時從上海出發,抵達寧波時已是晚上7時。”這次不太愉快的經歷,給他留下了深刻印象,“長期以來,在以上海為核心的長三角城市群中,寧波因為地處交通末端而成為一個邊緣城市。”

  對外交通阻隔,經濟腹地小、要素集聚能力有限,這使寧波發展受限。但是沈玉芳認為,杭州灣跨海大橋的建設,將徹底改變這些劣勢。“寧波的經濟腹地將明顯擴大,直接進入上海經濟圈的核心圈層,成為長三角核心副城之一,并和上海相輔相成,形成功能上的匹配。”

  “可以說,大橋將使寧波與上海的地理接近性大大加強,寧波的城市等級也將得以迅速提升。”沈玉芳說,一步跨入上海兩小時交通圈后,寧波的城市等級將和南京、杭州并駕齊驅,和上海一起形成“一線三點三連星”的發展格局。

  區域重大基礎設施建設的突破性進展,也將波及長三角原來一些經濟洼地和邊緣地區的中小城市。沈玉芳教授說,這些城市包括慈溪、海鹽等,由于杭州灣阻隔和行政區劃分割,這些處于杭州灣兩岸的中小城市,雖然與上海的直線距離較短,但實際上都處于邊緣。杭州灣跨海大橋開通后,這些中小城市也將一步跨入上海經濟圈的核心圈層內。

  上海正在建設國際航運中心,寧波-舟山港的開發建設也勢頭迅猛。沈玉芳說,以組合港的形式聯合發展,不僅將帶動上海和寧波航運、金融、保險、貿易等產業的一體化發展,更能帶動上海和寧波產業結構的拓展性調整,以及生產力布局的合理化,進而大幅提升上海和寧波的聯動發展關系。

  “杭州灣跨海大橋的開通,將加深上海和寧波的港口競爭合作關系。”談到港口發展問題,沈玉芳態度鮮明,他說,關鍵是要從部門利益中跳出來,上海港不是上海的,寧波港也不是寧波的,他們都是為整個長三角、為中國經濟服務的。

  “也許還會有人擔心寧波港的崛起,會影響上海國際航運中心的地位。依我看來,這是多余的。”曾在英國倫敦經濟學院攻讀區域規劃學博士的沈玉芳說,倫敦把碼頭等港口設施都轉移了出去,只留下金融、航運等高端服務業,但倫敦依然是國際公認的國際航運中心,伯明翰30年來無法撼動倫敦的地位。“關鍵是分工,形成組合港,就像布萊梅港和漢堡港,鹿特丹港和安特衛普港。

  “現在連接蘇州與南通之間的蘇通大橋也即將通車,未來長三角將向兩個方向突破:一是通過蘇通大橋向蘇中、蘇北輻射,與東隴海經濟區銜接;二是順著杭州灣跨海大橋向浙東、浙南擴散。寧波作為其中的一個節點,其對溫州、臺州等地的輻射功能也將進一步強化。”沈玉芳預測,在現有的“滬寧杭”經濟走廊外,長三角將新崛起一條南通-上海-寧波的“滬甬通”經濟新走廊。

來源:寧波日報

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