中國2008年的火力發電用煤炭供應量預估將較實際需求低2.5至3億噸，一份高級政府官員所作研究顯示，預示在未來數月中國電力可能將繼續出現短缺。
    過去幾個月來中國經歷了4年以來最為嚴重的電力短缺，主要原因是煤炭供應量減少。
    國家電力監管委員會下屬的價格與財務監管部主任鄒逸橋預計，2008年火力發電用煤炭需求將超過14億噸，任何短于該水平的電力用煤供應都會發生短缺。
    在2007年時，共計12.82億噸煤炭被用于火力發電，占中國原煤產量的51%。而同時，原先由于煤價高漲而不愿儲備燃料的火力發電廠發現，在經歷了冬季大雪導致的交通阻斷之後，它們已經無法確保電力供應。
    關于火力發電用煤炭供應短缺的估計是基于對當前煤炭產量和儲備量的分析之上的，鄒逸橋在一份研究報告中稱。不過他沒有詳細闡述目前中國的煤炭產量和儲備量。
    他表示，如果考慮石化、鋼鐵、煤炭深加工和出口對煤炭的需求，全國煤炭的供需形勢將變得十分嚴峻。
    截至目前，中國五家主要的發電集團尚未完成簽署2008年所需煤炭的一半供應合同，而目前的煤炭價格已經較2007年水平每噸上漲了30至40元人民幣。
    經統計，華能等五大發電集團公司由于電煤漲價，2008年燃料成本將增加299億元人民幣，這會導致一部分發電企業經營發生虧損，鄒逸橋援引發電集團數據稱。由于成本上升而2007年電煤價格沒有實現聯動，發電企業均面臨較大的成本壓力。
    鄒逸橋建議，中央政府應選擇適當的時機實施煤電價格聯動政策，以疏導電煤漲價對發電企業的影響，確保電力行業持續穩定健康發展。
    根據一項2005年開始實行，每六個月修正一次的定價計劃，煤價每上升超過5%即允許發電企業將70%的成本上漲轉嫁至消費者。
    不過，由于通貨膨脹擔憂，中國2007年沒有采用該體制，并否認了短期內在全國范圍實行任何價格上漲。
    鄒逸橋建議，短期內煤炭價格上漲的趨勢不可逆轉，因此各發電集團可以適當放緩火電建設速度，拿出一部分資金或收購或參股煤炭企業。
    火力發電占中國已裝機總發電能力的78%，2007年中國的電力產量中有83%來自火力發電站。

來源：鋼之家