4月24日，中國電力企業聯合會（下稱中電聯）一位內部人士向《財經》記者透露，正在進行的國務院機構改革中，中電聯、中國煤炭工業協會（下稱煤炭協會）等能源行業協會，有望劃歸新成立的國家能源局管轄。

　　國家能源局由原國家發改委能源局、國家能源辦、國防科工委主管核電工業的系統司局及國家發改委與能源行業相關的司局聯合組成。除此之外，中電聯、煤炭協會等能源行業相關協會，亦有望劃入國家能源局統一管轄。

　　“歸屬國家能源局管理，將有利于增強行業協會的協調能力。”這位人士說。

　　中電聯、煤炭協會是由國家批準成立的行業性社團組織。此前，隨著中國能源管理體制改革，行業協會歸屬曾多次發生變化。

　　中電聯成立于1988年。當年機構改革中，中國撤銷了煤炭部、水電部、石油部和核工業部，成立了統一的能源部。原水電部的部分職能，被劃入新成立的中電聯，由能源部管轄。

　　1993年，能源部撤銷，中國重新組建電力工業部和煤炭工業部，中電聯改由電力工業部管轄。

　　2002年電力改革時，肩負市場監管責任的國家電監會成立，中電聯再次劃歸由國家電監會管轄至今。

　　2008年3月11日，新一輪國務院機構改革方案公布。此前呼聲頗高的“大能源部”最終沒有出現在改革方案中。國家能源管理機構由國家能源委員會和國家能源局組成。今后，包括煤炭、電力、石油、天然氣、核電、可再生能源在內的所有能源宏觀管理職能，都歸口到能源局統一行使。

　　虎杰咨詢首席分析師張寅向《財經》記者表示，行業協會代表的是行業內企業的利益，它的歸屬肯定會對能源產業產生一定的影響。不過，迄今為止，國家能源局的“三定方案”尚未出臺，現在談行業協會的最終歸屬為時尚早。

　　3月23日下午，國家發改委副主任張國寶在中國發展高層論壇上，首次以國家能源局局長身份亮相。他在發言中表示，國家能源局并不謀求定價權，其職責是負責擬定和組織實施能源行業規劃、產業政策和標準，并承擔國家能源委員會辦公室的工作。

來源：財經