中國電力企業聯合會日前發布《2008年第一季度全國電力供需形勢分析預測報告》，報告顯示，在國內國際經濟形勢日益復雜、經濟增長不確定性日益增多、經濟持續發展困難日益突出的情況下，在工業化、城鎮化、市場化、國際化大趨勢不可逆轉的背景下，作為國民經濟重要保障和基礎的電力行業，預計2008年二季度我國電力需求增速將在保持較快增長的前提下增速有所回落，用電結構得到一定優化。預計2008年上半年全社會用電量增長率將持續上升到13.5%左右，發電設備利用小時數下半年將略有上升，全年累計發電設備利用小時預計在5000小時左右。

    報告顯示，2008年1-3月，受自然災害、電煤價格持續高位、清潔環保上網電價增加，企業財務費用和利息支出增長等因素影響，電力行業出現了自去年來未有的利潤全面下滑。1-2月份，電力行業利潤總額由去年同期的216.10億元下降到95.41億元，同比下降55.85%，低于煤炭行業利潤增速(66.8%)122.85%。其中，火電企業利潤僅為25.49億元，同比下降了75.39%；水電企業利潤僅完成9465萬元，同比下降73.45%；核電企業和新能源發電企業分別實現利潤7.29和1.39億元，同比分別下降32.38%和9.05%。電力供應業因為一方面要消化脫硫上網電價、優先安排清潔電力和大機組發電帶來的上網電價增加因素，另一方面受災搶修電網，利潤也下降了37.63%。

    1-3月份，電煤供需比較緊張，直供電網日均供煤189.5萬噸，日均耗煤189.3萬噸；1月底、2月底、3月底直供電網電煤庫存分別為1724、2797和2266萬噸，分別較去年同期減少534、38和389萬噸，可用天數分別為8、14和12天。特別是1月26日庫存僅有1649.5萬噸，平均可用七天，為歷史最低水平。南方電網由于電煤產能不足、煤礦停產、煤價高啟等原因，電煤供應也存在很大的矛盾。

    一季度，全國3月底庫存2266萬噸，同比減少389萬噸，可耗用12天。日最大缺煤停機容量4000萬千瓦，存煤低于三天耗用水平的機組容量超過7000萬千瓦，嚴重制約了火電發電能力。

    電煤價格繼續高位上漲。在2007年全國電煤價格平均上漲35-40元/噸、漲幅超過10%的基礎上，今年的煤炭產運需銜接會簽定的電煤合同平均價格再次上漲35-45元/噸，部分地區甚至超過70元/噸。據發電企業反映，在山西、陜西、河南、山東、四川、安徽、江蘇、遼寧、內蒙古、河北、甘肅、貴州、湖南和云南等省區，各電力企業都接到煤炭企業書面或口頭的通知，要求上調電煤價格。據不完全統計，煤炭企業要求漲價基本都在30-50元之間，甚至更高。電煤價格持續高位上漲已經完全超出了企業的承受能力。2007年以來平均電煤價格累計漲幅超過100元以上。

    在電力企業經濟效益急劇下滑、煤炭企業利潤大幅上升的狀況下要堅決采取行政、法律和經濟手段加強對煤炭價格管理，嚴格提價限價政策措施。建議國家有關部門要加強對電煤市場價格的必要控制，要加強電煤市場的控制，從穩定市場的角度出發，堅決打擊少數煤炭企業不守信用、哄抬煤價的行為，維護良好、守信的電煤市場秩序。建議鐵路交通運輸部門對運價和運力也要做到可控，及時做好運力調整和優化，重點做好運力緊張地區的電煤搶運工作。

    據中電聯統計數據顯示，預計今年二季度，國家電網公司經營區域內在電煤供應正常、外界環境沒有突發性影響因素等情況下，華北和華東電網電力供需基本平衡，華中、東北、西北電網電力總體平衡略有富裕。湖北、遼寧及華北等地煤炭不足，浙江受電網卡脖子影響，仍有可能出現電力供需緊張局面。南方電網公司經營區域由于新增裝機較少、一次能源供應緊張等原因，南方電網電力供需形勢總體呈現電力電量雙缺局面，全網高峰期電力缺口800萬千瓦左右。其中，預計廣東最大電力缺口在600萬千瓦左右，燃油、燃氣供應及氣候等因素都將對電力平衡有較大影響。廣西電力供需基本平衡，并有外送能力。云南有機無水、有機無煤的情況較突出，枯水期受電煤供應制約，最大缺口150萬千瓦左右，汛期電力供應總體平衡。貴州平衡偏緊，電力缺口約100萬千瓦，但電煤供應存在較大不確定性。海南大機小網的矛盾突出，電網安全穩定運行壓力較大。

來源：中國經濟網

點評：二季度電力供求總體平衡，但電煤的不穩定性給電網安全帶來很大壓力。

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