為確保春耕用肥，早在今年2月份國家發改委、財政部、農業部、商務部、工商總局等七部門就聯合召開了全國化肥供應工作電視電話會議，部署保障春耕生產用肥，穩定化肥價格工作。會議特別強調，春耕期間各大型尿素生產企業要嚴格執行國家的價格政策，不得突破國家規定的出廠價格上限銷售，磷酸二銨出廠價格不得超過每噸4100元。
　　但是，隨著硫黃、合成氨、煤炭等原材料價格不斷上漲，磷酸二銨限定出廠價格遠遠低于生產成本。目前，化肥市場上出現了很多針對限價的“對策”。
　　“對策”一：磷酸二銨企業降低產品質量。國家限價只是針對磷酸二銨產品，并沒有說是哪種含量，而51%和64%磷酸二銨成本每噸相差800元左右。于是，在磷酸二銨原材料上漲的情況下，一些企業在標準允許范圍內降低了產品質量。 　
　　“對策”二：磷酸一銨企業“改產”磷酸二銨。國際上磷酸一銨價格高于磷酸二銨，而國內磷酸二銨價格每噸一直高于磷酸一銨300～400元。一些磷酸一銨企業雖然調高出廠價格，但由于復合肥行業市場平淡，銷售壓力依然較大。于是，有的企業在增加產品氮含量后，將磷酸一銨“改產”磷酸二銨直接投放市場�！　�
　　“對策”三：經銷商用磷酸一銨冒名頂替磷酸二銨。3年前，國產磷酸二銨走俏國內市場的時候，國內部分不法化肥經銷商開始打起了歪主意。用磷酸一銨冒名頂替磷酸二銨，以獲取高額利潤。由于今年肥價大幅上漲，磷酸二銨價格更是高得讓農民難以接受。因此經銷商用磷酸一銨冒名磷酸二銨的情況普遍存在，某業內人士在東北市場調研發現，磷酸一銨冒名頂替磷酸二銨的銷量接近磷酸二銨銷售總量的50%。 　　
　　筆者認為，是國家對化肥行業的流通環節差價率控制不科學，導致了以上“對策”的出現。去年同期，磷酸二銨出廠價格在2400元/噸左右，目前出廠限價是4100元/噸，如果都執行一樣的批零差價率的話，等同于讓經銷商在合法的情況下謀取更高的利潤。國家對化肥市場及價格的控制，只限于對生產企業的控制，而面對雜亂無章、參差不齊的流通環節卻缺乏有效措施。目前，磷酸二銨受到國際原材料供應商以及國家限價雙重壓力的影響，許多磷肥企業正在停產或減產之間猶豫不決。
　　要有效改善這種“上有政策，下有對策”的狀況，需做好三件事：
　　一是國家對磷酸二銨限價要建立原材料聯動機制，在原材料大幅漲價的時候，產品出廠限價隨之改變，否則勢必迫使企業各尋“出路”。
　　二是企業磷酸一銨改產磷酸二銨一定要符合國家標準。如只換包裝而產品質量不達標的話，經營幾十年的品牌可能迅速被市場淘汰。 　
　　三是有關部門要加大市場監管力度，加強執法檢查者專業知識培訓，切實保護農民利益，維護農業生產安全。

來源：隆眾石化商務網